美日印澳四国正在缔结一项所谓以共同国家利益和民主价值观为基础的非正式防务公约，尽管它们都声称不针对中国，但是，它们是走在接触与威慑之间，两面下注以防所谓的“中国威胁”。

在澳大利亚举行的亚太经合组织会议上，布什与澳总理进行了长谈，就在两人谈话的同时，澳大利亚、印度、日本、美国以及新加坡的军舰在印度洋举行了演习。
把这些事件联系起来就会发现，4国正在缔结一项共同利益和民主价值观为基础的非正式防务公约。

与会的日本首相说：一个打破地理分界线的大亚洲正在开始成形一个“公开而透明的体系”。

中国认为，四方联盟企图遏制北京的影响力，以美国太平洋司令部的军事力量为后盾，东北亚的日本、亚洲东南的澳大利亚和南亚的印度正在联合起来对付中国。

4国都否认针对中国的联合计划，强调肯定任何一方都不会孤立中国，以及使中国陷入孤立无援的境地。

的确，这四个国家都与中国有着重要的贸易关系，它们肯定不想损害这种关系，而且，这4国在国内都面临政治上的制约因素，而这些因素将阻碍反华立场。

4国领导人却都表示，他们担心中国的军事现代化可能终将构成威胁，他们正走在接触与威慑之间的刀锋上，两面下注以防备双向的到来，他们觉得有必要达成非正式共识的基础，从而应对现有国际秩序的逐步瓦解。

就印度而言，新德里一直对于北京与自己的主要对手巴基斯坦结盟仍然感到不快，与中国之间的边界争端也仍然存在，印度领导人对中国在印度洋沿岸的势力与日俱增表示不安。

澳大利亚辩解称，堪培拉有理由依赖集体防御，他指出大规模杀伤性武器的威胁、失败国家的前途、跨国犯罪和恐怖活动都要求4国采取联合行动。说拥有2000万人口的澳大利亚保障自身安全的能力有限，因此需要与其他国家合作。

日本谈到朝鲜对其公然敌视和韩国对日本不加掩饰的敌意，并对中国的长远威胁感到担心，日本仍将依赖美国提供大部分常规防御和所有核防御。

对美国太平洋司令部来说，历来指挥官确定的集体行动原则是：没有哪个国家大到可以孤军作战，也没有哪个国家小到不能出一份力。

对美国太平洋司令部来说，历来指挥官确定的集体行动原则是：没有哪个国家大到可以孤军作战，也没有哪个国家小到不能出一份力。 这只是暂时的，