发新帖  新投票  回帖  关闭侧栏
172229个阅读者,14条回复 | 打印 | 订阅 | 收藏
隐身或者不在线

发表时间:2005-9-14 15:39

[转帖][讨论]请有关权威人士进来评论



风清扬 发表在 法网拾零 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-104-1.html


  公民自荐参选,应是当地荣光
  
  2005-09-14 09:06:32 来源: 南方日报 作者: 周虎城
  
  
  
  广州市行政区划调整,被调整的区需要重新建立人代会,原有人大代表资格均作废,这就开启了新一届的人大代表选举活动。钟越强是2003年当选的黄埔区第七届人大代表,根据规定,他的代表资格被终止,必须参加萝岗区的选举才可能再次成为人大代表。可是,由于推荐表提交程序出错,他错过了成为正式候选人的机会,只能以非正式候选人身份参选。
  
  在这种情况之下,钟越强于9月12日发动亲友团敲锣打鼓地到社区公开进行拉票演讲,后来被居委会和派出所劝停。区选举委员会某工作人员表示钟的行为未经该机构批准,违反了选举法的规定,超出了法律范围(见昨日《南方都市报》)。可是,笔者纵览《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》,并未发现该法对公开拉票行为有什么界定。虽然法律规定选举委员会可组织候选人与选民见面,向选民介绍候选人,但并没有规定候选人不能自己主动与选民沟通。基于“法无明文规定不为罪”的一般原则,法律既然对公开拉票没有硬性要求,就理应在许可范围之内,只要候选人没有进行贿选。
  
  而对于贿选的认定,更加需要慎之又慎。由于国家上位法并没有对贿选作出具体的规定,这就需要省一级人大在制定各地选举办法时加以细化。向选民许诺当选后的美景,或是一般百姓间的人情往来,不能动辄被归入到贿选之列,以避免打压公民参选的热情。从这一角度而言,地方上面对公民自荐参选人大代表的行为,应当持有民主、开放、宽容、法治的精神,珍惜公民对民主选举积极参与的热情,积极引导公民正当的民主诉求。人大选举先后在湖北潜江、广东深圳和广州等地出现自荐参选人,这是各地公民意识觉醒的表现,也恰好符合了建设现代公民社会从理论到现实层面的政治诉求。
  
  钟越强是个担任过人大代表的公民,他在民主实践中体会到了人大代表的重要性,也因此具有了继续担任人大代表的民主意愿,只要这种意愿符合选民的利益,不违背法律的规定,选举委员会大可乐观其成。自动要求参选和选举竞争,不正是我国《选举法》的题中之义吗?所以,选举组织机构所需要做的是提供一个公平、公开、平等、民主以及竞争性的选举程序,促进公民对于参与选举的热情,而不是泼冷水,使公民对民主法治的信心减弱。公民参与人大代表选举,也正是当地民主风气渐起的标志,这样的标志对于一个地区而言,是一种荣光,而不是麻烦。
  
  可以预见,随着公民权利意识的复苏,自荐参选人大代表的例子会越来越多,无论是否成为正式候选人,无论是否成功当选,他们都将在中国民主和法治的进程中刻下自己普通的名字。“风乍起,吹皱一池春水”,何乐而不为呢?
  
  
  
  请讨论:
  1、在当前中国的政治体系下,公民参加选举或被选举,是否有自由的宣传权力?
  2、钟越强事件,体现出的是什么?
  3、当地政府是应当以此为荣光而大力宣传此事,还是予以压制?
  4、中国现有的民主制度与西方的民主有何本质上的区别?
  5、谁能对我解释《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的具体意义?
  
  




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-15 08:32
  钟越强不是正式的候选人,其依然打着横幅拉票,是否合法本人无意进行讨论。但他的活动至少让我感觉到一点疑问:在非正式的候选人积极进行“拉票”活动同时,为何却看不到正式的候选人来“拉票”。在选举中拉票难道真是违法之举吗?以至于正式候选人不屑于如此而为?
  
  
  笔者认为我们要正确地看待“拉票”:拉票现象,选举中的必然;对于非法拉票的严格限制,是法治社会的必须;但是打击非法拉票,是为了更好地达到民主的宗旨,而不能扼杀民主应有的活力。正式候选人在该拉票时是否也可以合法地拉票呢?。
  
  
  “拉票”是候选人自我宣传的一个渠道,我们可以通过这个渠道更多层面的了解候选人。缺少这个环节,使得我们无法更深入地了解候选人,以及其对于选民的感情。笔者认为选举委员会的存在,并不是为了禁止拉票,而应该是禁止出现选举过程中出现非法拉票的行为,只有这样才能使得选举的过程更理性,更合乎于民意。
  
  
  在民主的国家里,全体公民都是独立的,但也都是软弱无力的,正是因为人人平等,使得每个人几乎都不能单凭自己的力量去做一番事业,同时其也不能强迫别人来帮助自己。因此民主就要求我们必须采取一种方式来取信于人,这在选举中就是通过宣传自己而拉票了,因此我们在国外的选举中经常看到人们发传单、搞辩论、做广告,所有这些方式其实都是一种拉票,以一种合法的方式来呼吁人们自愿帮助自己,投自己一票。
  
  
  人们必须理性地看待拉票的利弊。任何事情都有其两面性,拉票也有可能变成欺骗与贿赂,但是我们不能因为拉票中可能存在的弊端,干脆连拉票的好处也不要了,一个理性的人,应该是严格地限制拉票的弊端,而积极发挥拉票的好处。但是很遗憾,仿佛在倒洗澡水将婴儿也倒掉一样,我们在很多的正式候选人,在努力地防范拉票的不足时,将拉票的好处也一并不要,正是如此,使得在实际的选举中很难看到正式的候选人拉票的行为。
  




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-16 11:12
钟先生最终未能当选,中国民主路仍漫漫!




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-16 15:21
民主是人民自己當家做主呢 是不能由別人代替的呢




----------------------------------------------
大梦谁先觉 平生我自知 草堂春睡足 窗外日遲遲
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-16 20:44
  非常同意楼主赞成竞选拉票活动,拉票活动能证明竞选人为争取支持的能力,这是政
  治家起码的本钱。但钟越强的拉票方式却可能引起别人怀疑他是否缺乏对民主政治
  的认识。
  
  报道说,“钟越强于9月12日发动亲友团敲锣打鼓地到社区公开进行拉票演讲”。
  
  亲友团?为什么出动亲友?难道钟越强没有组织自己的竞选班子?在亲友的支持下
  上台的政客有多大代表性?在亲友的支持下上台的政客是否倾向裙带关系的交易?
  
  
  在民主政制比较成熟的国家中,政治代表除了旗帜鲜明外更要显露他实践诺言为选
  区争取利益的实力;没有意味相投团结合作的班子却出动“亲友”是一种技穷的表
  现。

隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 09:16
事实的真相是:
钟越强组织的并非亲友团,这只是媒体的一种报道手段,他不是正式代表候选人,他想要当选人大代表就得付出比正式代表候选人更多的努力。所谓的敲锣打鼓和拉票演讲只是部份人民群众拥护钟越强的一种非正式的自发行为,远没有楼上的想得那么复杂,不存在裙带关系,而社区居民的这种自发行为,反而更加说明了他所具有的代表性,人大代表是什么?就是能为广大的人民说话,能说实话办实事,这种人都不具备代表性,那那些所谓的政客又具有多大的代表性?
我想这也是钟越强带给我们的一种思考,中国人民民主意识的不断加强正在更多的人身上得到体现,估且不论其代表性,只从民主的角度上去看,这次钟的行为就是在唤醒我们的民主意识,他的落选说明了在中国现有政治体制下所谓的民主之路还很漫长,但我相信,在10年之后,再或5年之后,在花目繁多的各式选举中,将不会再出现政权意志的代表指定,不会再出现执政党意志的选举结果反映,取而代之的将是更为民主的选举方式,更为自由的选举空间。
我期待着真正民主的到来!




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 09:20
钟的现实身份并非政客,只是广州经济技术开发区某企业的一名员工。特此说明。




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 11:09
  有政见而又有志向投身政界的政治人物应该获得社会的支持,既然照楼主所言钟越强
  具有区代表性,未知支持者是黄埔区居民还是萝岗区居民?
  
  1、在当前中国的政治体系下,公民参加选举或被选举,是否有自由的宣传权力?
  
  
  意见:应该循当前合法的渠道作宣传。如果如报道所说“区选举委员会某工作人员
  表示钟的行为未经该机构批准,违反了选举法的规定,超出了法律范围”的话,那
  就要调查宣传活动是否需要区选举委员会首肯。如果钟的行为未经该机构批准而擅
  自采取行动,那就属于违反游戏规则,被摈出局理所当然。
  
  2、钟越强事件,体现出的是什么?
  
  意见:好像选举游戏规则的认识还未普及。
  
  3、当地政府是应当以此为荣光而大力宣传此事,还是予以压制?
  
  意见:应该借此大肆宣传选举的意义和选举的规则。
  
  4、中国现有的民主制度与西方的民主有何本质上的区别?
  
  意见:中国的制度是一党专政、多党协助的制度,西方的是多党竞争、轮流做庄的
  制度。区代表是否能用政党的名义参加?
  
  5、谁能对我解释《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
  选举法》的具体意义?
  
  意见:楼主可另开栏目请高人专门讨论。

隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 13:02
首先感谢楼上朋友对此帖的支持与回复!
回复如下:
钟的支持者是萝岗区居民。钟原来的身份是黄埔区人大代表,依照有关法条规定,成立萝岗区并选举产生第一届萝岗区人大代表后,其原有的黄埔区人大代表身份自动终止。在本次选举中,钟的最终得票仅为182票,该选区参与投票的选民数为948人,因钟本人并非正式代表候选人,在选票上没有他的名字,选民要投他只能在另选人一栏内写上他的名字并画相关符号。至于钟为何未成为正式代表候选人的原因可百度查阅。
1、在当前中国的政治体系下,公民参加选举或被选举,是否有自由的宣传权力?
  
  
  意见:应该循当前合法的渠道作宣传。如果如报道所说“区选举委员会某工作人员
  表示钟的行为未经该机构批准,违反了选举法的规定,超出了法律范围”的话,那
  就要调查宣传活动是否需要区选举委员会首肯。如果钟的行为未经该机构批准而擅
  自采取行动,那就属于违反游戏规则,被摈出局理所当然。


回复:所指的合法渠道是什么?有哪条法律里明文规定了选民参选不能宣传自已?当然,绝不能形成贿选的,那就是违法了。区选举委员会某工作人员所说的话不能成为法律依据,钟的行为并未违反选举法其中任何一条,区选举委员会是政权意志。我曾与区选举委员会这位工作人员当面谈过话,他也找不出一条有鲜明依据的法条规定。重要的是是不是合法,而非哪个机构批准。我其实也是政府工作人员,只是对本次选举出现的这些问题有自已的看法而已。


2、钟越强事件,体现出的是什么?
  
  意见:好像选举游戏规则的认识还未普及。


回复:我所谈论的,正是对中国现有民主制度的一种思考,游戏规则其实广大民众早有认知,而不认知的恰是钟本人,钟的不认知为唤醒我们的民主意识敲响了一记警钟。普及了的人是麻木了的民众,不普及的人才是民主改革中的精英。


3、当地政府是应当以此为荣光而大力宣传此事,还是予以压制?
  
  意见:应该借此大肆宣传选举的意义和选举的规则。
  


回复:当地政府的态度决定了事情的走向。我个人赞成应以此事为荣光。正面引导,有意从之,这也是改变我国现有民主制度的一种有益尝试!选举的意义和规则早已人皆尽知,没再必要宣传,倒是选举的真民主性很有必要广泛宣传并正面引导。


后面两条略。




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 13:44
  拉票是一项经久不断的工作。不必等到竞选时候,我们这里的执政、在野党派常常派
  传单,区代表甚至站立街头自我宣传。选举吃紧时,去商场巡视和往区内住家叩门
  求见。区代表(包括总理州长)除了常常在报章宣传工作成绩外,还写信译成中文或
  其他文字按户寄发,以证明常常惦念着每个选民。
  

隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 17:24

拉票活动在选举法里有明文规定,在选举日里是不允许公开宣传拉票的,但在选举日之前是否可以以选民个人参选身份进行宣传活动却未见有明确的法律条目。至于正式代表候选人或非正式代表候选人是否可以公开宣传,就更不能断定其是否合法了,一定要经过区选举委员会的认可才能进行拉票宣传活动么?
我不理解,也不知道,故有上述问题提出。

[此贴子已经被审核员于2005-9-17 17:43:10编辑过]





----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 19:03
选举结果是否合理?

2005-09-16 01:34:58 来源: 南方都市报

“钟越强自荐参选仅得182票

另据普晖村选区负责人介绍,该选区共有登记选民1280人,昨天参与投票的有946人,
自荐参选的非正式候选人钟越强得票数仅为182票,票数最少。据了解,给非正式候
选人钟越强投票的选民须在选票上“另选他人”一栏中填上钟越强的名字,选区负
责人表示只要填写正确即视为有效票,而钟越强的得票多数来源于他所工作的单位。”


隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 21:20
  上面的数据来源于南方都市报,数字准确。
  填写正确即视为有效票,此话原本不错,但必须是要本选区的选民才为有效。根据计票结果,在萝岗区别的选区内有少部分提名钟越强的选票,但因是非本选区选民投票给他,根据选举法规定,该票均为无效。
  选举结果应当还是合理的,只是通过这件事,作为国人来说,我们从中获得了一些什么东西呢?




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-17 21:23
  
以下是引用风清扬在2005-9-17 17:24:00的发言:
  
  拉票活动在选举法里有明文规定,在选举日里是不允许公开宣传拉票的,但在选举日之前是否可以以选民个人参选身份进行宣传活动却未见有明确的法律条目。至于正式代表候选人或非正式代表候选人是否可以公开宣传,就更不能断定其是否合法了,一定要经过区选举委员会的认可才能进行拉票宣传活动么?
  我不理解,也不知道,故有上述问题提出。
  
  

[此贴子已经被审核员于2005-9-17 17:43:10编辑过]


  

  看来有些话还不能乱说,谢谢版主审核编辑我的这些话,恕我无知!谢谢!




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
隐身或者不在线

回复时间:2005-9-20 12:28
敬请版主将此帖转至“法网拾零”。
谢谢!




----------------------------------------------
只以一种姿势行走
让你看不到我的脸庞
发新帖 新投票
 回帖
查看积分策略说明快速回复主题
你的用户名: 密码:   免费注册(只要30秒)


使用个人签名

(请您文明上网理性发言!并遵守相关规定
   



Processed in 0.048188 s, 8 q - 无图精简版,sitemap,