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隐身或者不在线

发表时间:2009-7-11 09:23

我市重大项目前期工作综述



超牛 发表在 邵阳社区 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-251-1.html


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  在人们的期待中,洞兴高速公路即将动工兴建。“一个原本没有列入省里规划的项目从提出到开工仅用了两年时间,这是项目前期工作成功运作的典范。”市发改委有关负责人深有感触地说。
  重大项目前期工作是项目建设的前提和基础,做好前期工作,是确保投资效益和质量的关键。近年来,我市围绕“兴工强市”和“一化三基”战略,不断加强重大项目前期工作,积极争取重大项目布局,努力引进战略投资者,基本实现了重大项目开发、引进、建设的有序接替,一批重大项目相继完成前期工作并开工建设,还有一大批项目前期工作正在紧锣密鼓地进行着。这一切,正在为邵阳经济又好又快发展孕育着新的希望。

  高度重视全力推进

  邵阳究竟要怎样发展?在率领全市人民奋力追赶的过程中,邵阳的决策者们一直在寻思科学的发展战略。
  “研究项目前期工作事实上就是研究发展战略。”市重大项目前期工作办公室主任陈中献说。在总结落后的原因、探寻发展的路径中,市委市政府对项目前期工作的认识提高到新的高度。
  “政府抓项目建设,主要是抓前期工作。项目前期工作已经成为争取资金支持、推动项目引进的先决条件。做好项目前期工作,是实现邵阳经济社会跨越式发展的突破口。”全市上下目前已经形成了这样的共识。
  为加强项目前期工作,我市成立了重大建设项目前期工作领导小组,下设办公室,负责做好项目前期工作的计划安排、组织协调、综合管理等日常工作。对影响全局的重大建设项目,成立专门协调领导小组负责项目前期工作。
  思路决定出路。经过历届市委市政府的努力,特别是近几年全市上下的全力争取和艰辛付出,一批对邵阳发展将产生重大影响的项目前期工作进展顺利,一些已动工建设,邵阳经济社会发展中面临的诸如交通滞后、能源短缺、城市基础设施落后等“瓶颈”正在一个个被打破。邵永高速、邵衡高速、安邵高速正在抓紧建设,洞兴高速开工在即,怀邵衡铁路、娄邵铁路扩改、沪昆高铁两年内将开工建设,武冈机场前期工作已展开,邵阳立体交通网络呼之欲出;宝庆电厂、南山风电建设项目前期工作启动,邵阳管输天然气工程很快就会动工,邵阳能源建设将迎来美好的春天;邵阳大道开通,宝庆科技工业园路网以及一大批城市基础设施项目的实施,标志着城市整体功能和品位提升;邵阳整体进入湘西开发等政策的落实,为邵阳新一轮发展带来了新的机遇。

  目标远大重在落实

  今年,全市重点推进100个重大项目前期工作,总投资约883亿元,这是重点工程建设的后备军,更是邵阳今后一段时期发展的关键所在。
  “要坚定目标,特别是对事关全市经济社会发展全局的重大前期项目,各个项目责任单位要确保如期完成进度目标。”在5月27日的全市项目工作会议上,市政府对100个重大项目前期工作目标任务进行了安排部署。交通建设方面共11项,总投资约410亿元。怀邵衡铁路今年要完成前期工作,争取明年一季度开工。谋划张桂铁路、靖永铁路及城际铁路,并开展前期工作。开展武冈、邵东机场建设改造等相关前期工作。争取绥宁乐安铺至永州及洞口至张家界高速公路进入省规划“笼子”,并开展前期工作。产业方面共40项,总投资约112亿元,突出抓好一批总投资超过5亿元的重大工业项目的前期工作。城建方面共17项,总投资约136亿元,加快推进宝庆科技工业园路网工程和北塔新城路网二期工程,争取完成G320线邵阳市绕城线的可研批复等前期工作。还有能源、农业、旅游、社会事业和经贸、流通项目共34个。
  100个重大项目共883亿元的投资,对正在新崛起的邵阳经济来说,无异于如虎添翼。而要把这批重大项目从蓝图变为现实,关键在于落实项目前期工作。
  落实项目前期工作需要各级各部门高度重视,需要强有力的领导,需要完善的工作机制和保障机制。但在目前,我市做好项目前期工作最为关键的是两条,一是要舍得投入,二是要通力合作。
  有投入才会有产出,对项目前期工作来说,投入与产出的关系真可谓是投一本而得万利。按照有关专家分析,项目建设过程中,从项目所耗费的时间和精力来看,开工建设前的所有前期工作,要占到整个过程的70%左右;从项目投资情况来看,项目策划论证阶段对项目投资的影响程度为50%-70%,而前期工作费用只占项目建设全部费用的1‰-2‰,但正是这1‰-2‰的费用却决定了几乎全部随后的资金量。
  项目前期工作涉及方方面面,靠一个部门是做不好的,各县市区、市直单位通力合作很重要。洞兴高速公路建设项目前期工作的成功,就是市发改、交通等部门和沿途各县通力合作的结果。为了能让新宁崀山进入大旅游圈,早在2000年,市交通局就向省里提议建张家界经崀山至桂林的高速公路,但省里因担心投资大、效益差等因素不同意。2007年市发改委与市交通局商议提出先建广西兴安至洞口的高速公路,再争取向张家界延伸的主张,得到了省里认可。此后,市交通局、市发改委和沿途各县全力向上争取,直至成功。
  

隐身或者不在线

回复时间:2010-7-13 17:14
一群大雁向南飞,一会排成S形,一会




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怎么死的?还不是穷死的。
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