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发表时间:2016-5-13 08:55

侵吞81万元公款,是违纪还是刑事犯罪?   



凤凰杂谈六盘水 发表在 辣眼时评 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html


  【六盘水评论】侵吞81万元公款,是违纪还是刑事犯罪?

  南国早报桂林讯(记者邓振福)4月27日,广西纪检监察网发布消息,桂林市扶贫办党组书记、主任王少荣和桂林市园林局副局长、桂林市临桂新区管理委员会副主任张升林,因涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。兴安县委常委、统战部部长蒋永静严重违纪,受到开除党籍处分,按科员安排工作。

  按新闻报道内容来看,所叙述的事实来自于兴发[2016]6号红头文件:“2011年至2013年,蒋永静通过协调县里有关部门争取项目款,然后以弥补工作经费不足为由,指使兴安县高尚镇、崔家乡、界首镇通过虚报项目,获得财政拨款后,再虚列工程合同,共套取68.52万元,交给兴安县统战部财务文某。此外,蒋永静还指使文某虚开发票将县统战部历年的经费结余款套取12.48万元。上述两项共计81万元,蒋永静叫文某全部存入私人账户。2013年12月,文某调离县统战部前,以自己名字新开银行卡,将卡和密码交给蒋永静。

  随后,蒋永静与丈夫吕某将81万元全部取出,部分用于吕某做生意,部分存入吕某私人账户。今年3月17日,蒋永静主动将81万元上交组织,主动向兴安县委、兴安县纪委主要领导报告了自己存在的问题。经查,蒋永静身为党员领导干部,严重违反廉洁纪律,利用职务便利侵吞公款,数额巨大。鉴于蒋永静主动向组织如实交代了自己存在的问题,并积极退出违纪所得,依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经桂林市纪委常委会研究并报桂林市委批准,决定给予蒋永静开除党籍处分,按科员安排工作。”


  说是“3月17日,蒋永静主动将81万元上交组织,主动向兴安县委、兴安县纪委主要领导报告了自己存在的问题。”其实说白了,她敢不上交吗?这钱、这事——兴安县统战部财务文某知道的一清二楚,纸是包不住火的,是无法隐瞒长久的。从上述事实,我们不难发现蒋永静利用职务便利侵吞和贪污公款,手法老到……。“蒋永静叫文某全部存入私人账户”,这是私立小金库。然后乘县统战部的财务文某调走后,把81万元公款占为已有。

  刑法第382条:国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。

  刑法第384条:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

  从文件中提到二个字汇;一、侵吞、二、错误。侵吞实际就是贪污!挪用公款和贪污公款的界限在于——挪用公款罪以非法占用为目的,贪污公款罪是以非法占有为目的,即行为人意图永远的非法占有公共财产。贪污公款罪在单位的财务账目上看不到这笔钱的,这就是贪污公款罪!如果从单位的账上随时可以看出来这笔钱的数目,只是暂时挪作他用,应构成挪用公款罪。

  问题出在哪里呢?文件中提到——依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,《行政机关公务员处分条例》、在这些规定中,有一个非常含糊的、千篇一律的用词:情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。什么叫情节较重的?什么叫情节严重的呢?

  《行政机关公务员处分条例》第七条:行政机关公务员受处分的期间为:(四)降级、撤职,24个月。行政机关公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,应当解除处分。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。

  为什么不把蒋永静经手审批的每一项工程项目彻底清查一番呢? 为什么明明应该被追究刑事责任,而偏偏放过蒋永静一马呢?很多朋友感到不理解和愤愤不平!其实重要的文件看三遍!兴发[2016]6号红头文件第二页;“兴安县委常委会2016年4月15决定,并经市委常委会2016年4月18日批准:给予蒋永静开除党籍处分,按科员安排工作,收缴其违纪款81万元上缴市财政。”

  假如蒋永静无法退81万元,这肯定要吃官司!这是一。假如蒋永静全部一次性退清81万元,这就是所谓的“违纪”了?这是二。第三点,假如把蒋永静移交给检察院起诉,法院的最后判决;没收非法所得!这是要上交国库的!现在按“违纪”处罚——“收缴其违纪款81万元上缴市财政。”这81万元巨款还是留在了桂林市财政局手里面了……。
  (作者:文化评论网副总编辑夏金根/笔名:六盘水评论/微信公众号:cocoxo1954ok)

  『未經作者同意,不得用於任何平面媒體,網路轉載及文摘,恭請註明作者和出處』
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  (图片:原广西桂林市兴安县委常委、统战部部长蒋永静在下乡慰问群众。。。)

[本帖最后由 管理员19 于 2016-5-13 09:08 编辑]

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雪恋梅花11 +1
你的帖子可以上新闻联播了
2017-04-01 07:52:37
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隐身或者不在线

回复时间:2016-5-13 11:08
不管有没有退回,其行为已经够立案标准,刑期至少5年以上,如果没有被判刑,说明官官相护,还得严查

隐身或者不在线

回复时间:2016-5-13 11:52
为什么不考虑数罪并罚




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执子之手
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光明网特约评论员、天涯社区专栏写手

回复时间:2016-5-13 12:03
从文件中提到二个字汇;一、侵吞、二、错误。侵吞实际就是贪污!挪用公款和贪污公款的界限在于——挪用公款罪以非法占用为目的,贪污公款罪是以非法占有为目的,即行为人意图永远的非法占有公共财产。贪污公款罪在单位的财务账目上看不到这笔钱的,这就是贪污公款罪!如果从单位的账上随时可以看出来这笔钱的数目,只是暂时挪作他用,应构成挪用公款罪。

请加这句话!【说到底——这决不是错误,而是已经触犯了《刑法第382条》规定的贪污罪构成的要素,理应双开后移送司法程序予以严惩不贷!】

隐身或者不在线

回复时间:2016-5-13 15:06
错误批评教育,犯罪非鎯铛入狱不可也!嗨嗨!

隐身或者不在线

回复时间:2016-5-13 16:24

原帖由 jinwenh 于 2016-5-13 11:08 发表
不管有没有退回,其行为已经够立案标准,刑期至少5年以上,如果没有被判刑,说明官官相护,还得严查

隐身或者不在线

回复时间:2016-5-13 19:47
这么漂亮,开除就完了

隐身或者不在线

回复时间:2017-8-25 17:00
反正上亿也不判死刑,以此类推。

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