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隐身或者不在线

发表时间:2016-6-7 11:34

城管网络直播执法是对是错?[原创]



玲珑翦水 发表在 辣眼时评 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html


  
  6月1日晚,郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播,将执法过程展现在网友面前。北青报记者致电郑州市中原区城市管理执法局,其工作人员证实确有此事并告诉记者,由于临近高考,为了让考生有安静的休息环境,执法局联合办事处和公安特勤在6月1日晚对辖区内的摊贩进行了治理。执法局安排了两位工作人员对执法过程进行全程录制,同时通过移动网络平台进行视频直播,并用文字进行注解,告诉网友执法的时间地点以及所发生的一切。

  看到这则新闻,笔者就像大多数网友一样,第一反应是不错的,对于执法机构而言这应该算是在移动互联网新媒体时代的一项工作创新和执法意识的进步。它一方面扩大了社会监督,让群众看到了城管群体透明执法规范作为的决心和行动力;另一方面利于化解社会矛盾,让群众了解到一线执法人员工作的不易和维护辖区环境和谐的努力付出,以此让公众对城市管理人员只会粗暴执法的一些固有成见在通过眼见为实的过程中逐步化解。

  然而,在这个过程中也有律师提出了担心。比如北京市康达律师事务所的韩骁律师就表示:“直播执法过程明显超过必要限度,应属于公权力对私权力的不当侵害,建议对被执法者做马赛克处理。”看到律师的点评,也触动了笔者的思绪,因为对本事件而言,笔者同样有一些个人的看法和担心,在此略谈一二,跟大家讨论。

  第一:中原区城市管理执法局称这种直播不是作秀。那好,请问这种通过网络平台直播执法的做法是否具有可持续性?例如,这个移动网络媒体是否能够持续免费为行政机构提供平台?如若不能,那是否会导致城管执法成本的提高,这部分成本应如何计算、如何把控?故而,行政执法的创新理念在当下值得鼓励和提倡,但是伴随着新形式新方法的推广必然要紧跟新型管理制度的支撑和多方面的有力依托,“治不忘乱,安不忘危”万不可把好思路做出坏结果,或者把好事情做成最后的不了了之,是好事就应该想办法让它具有可持续性。

  第二:如律师所言,如何保护商户隐私权问题。例如,某商户被曝光,在某些问题和背后的事实真相没有完全弄明白之前,是否会影响商户极其家人的正常生活。如果商户的孩子在校园中被他人取笑,是否会因此产生新的社会矛盾或导致不良后果?毕竟法院才是裁定一个人是否违法的最终机构。对于被执法商户而言,他们还存有寻求司法救济或者提出行政诉讼的权利和机会,在法院最终裁判前不应被完全曝光在大众的视角之下。执法程序的合法性才是保障法律严肃性和权威性的最大要件。

  总之,这个新闻报道给了我不一样的感受,既看到了城管部门的在其位谋其政主动与时俱进求思求变的一面,又看到了新闻媒体公正客观有见地的报道。在媒体的良好引导下无论是当事者、法律人士、还是大多数网友也能更加理性,能够带着思考去看问题,带着法制的意识去分析问题,而不是简单盲目的去跟风灌水。这何尝不是社会最大的进步呢?

  玲珑翦水
  2016年6月7日
  


[本帖最后由 管理员19 于 2016-6-8 09:14 编辑]

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