基层党组织、党员要带头惠民生。

围绕保障和改善民生、实施“惠民生先锋行动”。一是要充分发挥基层党组织和党员在扶贫开发“双到”工作中的作用。引导帮扶单位党组织和驻村干部加大帮扶力度，帮助贫困村、贫困群众走出一条脱贫致富的新路子。引导被帮扶村党组织和党员克服“等靠要”思想，带头学习技能，带领群众脱贫致富。二是要抓好窗口单位和服务行业创先争优。通过承诺公示、挂牌上岗等方式，引导党员亮身份、树形象。采取评选“五星服务岗”、“服务明星”，开展明察暗访等，增强创群众满意窗口、树优质服务品牌的动力。三是要积极开展节日慰问和党员志愿服务。在春节、五一、七一、国庆节等重要节日前后，组织党员领导干部带头、广大党员参与“送温暖、献爱心”活动，走访慰问困难群众，解决实际问题。把发挥党员先锋模范作用与弘扬志愿精神相结合，积极开展志愿服务社区活动。