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发表时间:2017-5-17 09:59

校车男童死亡:民营幼儿园的短板谁来补?   



阿三 发表在 辣眼时评 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html


  力量时评

  5月12日下午,在宜州市庆远镇洛岩的新村爱心幼儿园门口,一辆长时间在烈日下暴晒的校车上,三岁半男童棋棋(化名)被发现倒在车内上,呼吸心跳丧失,后虽被急送医院抢救,仍无力回天。据了解,新村爱心幼儿园是一家民营性质的幼儿园,已开办多年,校车司机是园长陈女士的丈夫兰某。(南国早报5月16 日)

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  就目前大部分农村地区来说,公办的幼儿园还属于稀缺资源,有些农村地区,别说是一个村,就是几个村也找不一个公办幼儿园,这难以满足越来越多适龄儿童的托管需要,从而使很多儿童家长只能望园兴叹。而民营幼儿园的出现,则在很大程度上缓解了这种燃眉之急,使家长们起码有了托底的地方,这对新农村建设起到了积极的作用。因此,各地农村政府部门,对于民营幼儿园的资质审核,也持以积极和宽松的态度。

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  但是,民营幼儿园的短板是显而易见的,师资力量不足、规章制度不健全、安全管理意识薄弱,这几乎是民营幼儿园的通病。对于农村民营幼儿园存在的诸多问题,媒体也做过很多报道,但客观地说,像师资力量不足这样的问题,并不是一村一镇就能靠一已之力解决的事,它是一个资源极度不平衡的宏观现实之下产生的具体问题,这需要通过全社会顶层设计才能根本解决。

  然而,像规章制度不健全、安全管理意识薄弱这类问题,却与资源无关,它是纯粹的管理问题。换言之,就算民营幼儿园里只有一名老师,那也应当有着全套的规章制度和安全管理流程,因为再小的幼儿园它的底线也是安全第一。从这个角度来说,管理制度上没有大小之分,只有健全与不健全之别。而麻雀虽小也要五脏俱全,就是一个最基本的标配要求,否则,那就不能成为一个令人放心的民营幼儿园。

  但是,由于民营幼儿园确实可以为解决农村儿童入托难起到积极的作用,所以一些乡镇政府部门就在资质审核审核方面放宽了要求,只要有个房子有个老师再有个校车就能审核下来,而对于应有的前置性的全套规章制度和安全管理流程,却并没成为最基本的要求,这对于增加农村民营幼儿园的数量来说,当然会立竿见影。然而,对于儿童各项安全保障来说,却埋下了隐患和伏笔。

  所以,这次宜州市庆远镇洛岩新村爱心幼儿园暴露出的问题,其实并不是民营幼儿园本身必有的问题,因为,不管是什么性质的幼儿园,只要忽视了前置性的规章制度和安全管理流程,就都可能发生难以预料之事,因而也不能因为出现了这起事故,就将这个问题贴上“民营幼儿园”的标签,因为,问题的本质在于当地政府部门对民营幼儿园缺乏必要的底线审核和日后的跟踪监管。

  就目前来说,广大农村都需要民营幼儿园,而且,在新农村建设过程中,相当长的时期内都会有这样的需求,而民营幼儿园也确实可以解决很多现实问题,这是它带给社会的好处。但对于一些乡镇政府部门来说,却不能因为它存在着好处,就予以无底线的宽松,因为这样无原则的宽松,反而可能会使好事变成坏事,这不但会使幼儿失去安全保障,而且也不利于民营幼儿园自身的健康发展。

  因此,出现的这起事故,虽然暴露的是大部分民营幼儿园的通病与短板,但却不能因此而将民营幼儿园一棒子打死。其实,一些乡镇政府部门要做的事,就是要严格执行安全底线资质审核,前置性地将规章制度和安全管理流程提到首要位置,补足已经暴露的短板,同时,还要加强日后的常态化跟踪监管,而这,其实也是全社会对于民营幼儿园应有的客观看待。
  

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