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发表时间:2017-9-14 09:29

长沙,“创新之城”在崛起   



落小啡 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html


创新,是一个民族进步的灵魂;创新,是一座城市发展不竭的动力。

党的十八大以来,长沙以创新引领发展,加快推进科技、理念、体制机制等多方面创新,入列“中国十大创新城市”。

创新推动了城市发展、改变了百姓生活,星城长沙日新月异。“这几年变化太大了,商场、广场、公园、学校、医院、绿地……像雨后春笋一样往外冒。地铁、城铁通车后,出行成了容易的事……”长沙市天心区先锋街道南城社区居民郑娜话语中满是幸福。

长沙,这座“创新之城”,也跻身“中国十佳宜业城市”行列,成为“中国最具幸福感城市”。

9月上旬,记者到长沙走访,感悟和采撷创新给其带来的巨变。

实力大增,奔向城市“万亿俱乐部”

“党的十八大以来的5年,全市完成交通固定资产投资440.35亿元,是前一个5年的1.63倍,是长沙交通发展史上投资规模最大、发展速度最快的时期。”长沙市交通运输局负责人感慨,这是创新投融资模式的结果。

这5年,长沙持续以创新推进转型发展,综合实力再上新台阶。统计部门的数据显示,该市地区生产总值连续突破7000亿、8000亿、9000亿元大关,去年达到9356.91亿元,在全国省会城市中稳居第6位。今年,长沙将成为中部第2个、全国第13个地区生产总值跨越万亿元的城市。

“长沙是湖南的省会,是全省人民的长沙。” 省委书记、省人大常委会主任杜家毫对长沙殷殷嘱托、寄予厚望:要更好地彰显省会城市的责任与担当,在建设富饶美丽幸福新湖南中,努力当好创新引领、开放崛起的示范区和排头兵。

长沙不负重托,坚持以创新为引领,在创新中改变,在创新中升级,在创新中跨越。围绕创建国家中心城市实现基本现代化的目标,长沙先后作出加快创新发展等一系列决策部署,为发展提供了强大动力,结出累累硕果。

2014年12月,长沙高新区获批为国家自主创新示范区;2015年4月8日,湖南湘江新区正式获国务院批复;今年5月,长沙临空经济示范区获批设立……浏阳经开区、望城经开区也跻身国家级开发区行列。近50个投资过50亿元的重大产业项目,在长沙落地生根。

长沙城市格局也由“沿五一路时代”迈向“沿湘江时代”。同时,京广、沪昆高铁在长沙“十字交会”,地铁1号线、2号线及磁浮快线、长株潭城际铁路开通运营,长沙相继跨入“高铁时代”“地铁时代”“磁浮时代”“城铁时代”。黄花国际机场迈入“双跑道时代”,跻身全球百强。长沙火车南站高铁、地铁、磁浮、长途客运、公交、出租车“六站合一”,成为中部最大高铁枢纽。

活力迸放,为全省走在中部前列作贡献

“长沙要为全省走在中部崛起的前列作出更大贡献,要发挥好‘龙头’的引领带动作用,致力将长沙这个全省转型创新发展的核心增长极打造得更优更强。”省委副书记、省长许达哲殷切期盼。

发展要领跑,创新、改革须领先。

近年来,长沙大力度、深层次、全方位创新体制机制,大力推进简政放权、放管结合、优化服务。

“现在去政府办事真方便,跑一次就能办好!”9月8日,仅用一个多小时办好了户口迁移手续的浏阳市民李清平,一再称赞当地“最多跑一次”行政审批改革搞得好。

长沙率先全国内陆地区推行“先照后证”“三证合一”“五证合一”等改革;率先全国省会城市编制公布权力、责任、流程“三张清单”,市级行政职权由9706项精简为3657项,精简62%。让政府“瘦身”、为市场“腾位”、给企业“松绑”、帮群众“解难”,市场活力和社会创造力得到充分激发。

“要让人们一说起长沙,就想到创新;一看到创新,就想到长沙。” 时任湖南省委常委、长沙市委书记的易炼红对创新高度重视。

把科技创新视为加快转型发展第一动力。在科技创新带动下,长沙电子信息、移动互联网、生物医药和高技术服务业等产业保持年均20%以上的高速增长,软件产业位居中部省会城市首位。去年底,全市高新技术企业达1111家,占全省一半多。国产大飞机C919起落架产自长沙,长沙研制的微小型科学实验卫星“潇湘一号”成功发射……

创新渴求人才,人才带来活力。今年8月下旬,长沙推出“人才新政22条”:未来5年,计划投入100亿元,吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业。对新落户并在长沙工作的博士、硕士及本科毕业生(不含机关事业单位人员),两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴。博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的,分别给予6万元、3万元购房补贴。新进企业博士后工作站的博士后科研人员,给予10万元生活补贴。

潜力激发,从容向国家中心城市迈进

“作为省会城市,长沙发展一刻都等不得、慢不得、耽误不得。”省委常委、长沙市委书记胡衡华指出,要始终咬定创建国家中心城市实现基本现代化这一目标,坚持以项目建设为主抓手,以创新、开放为“双引擎”,以产业升级为“命根子”,全力振兴实体经济。

振兴实体经济,依靠创新激发潜力。长沙牢牢抓住供给侧结构性改革这一“牛鼻子”,持续强劲发力。今年6月推出“工业30条”,降费减负、升级产业、开拓市场、培育人才、优化环境……全力振兴长沙实体经济。

“‘工业30条’出台,是企业发展‘及时雨’。”中兴通讯长沙基地总经理刘强胜算了一笔账,费用减免几项加起来,其企业可减少成本支出两三千万元。

创新与开放,从来结伴而行。长沙创新带动开放成效明显,到去年底,已引进世界500强企业149家,大众、克莱斯勒、菲亚特、三菱、住友橡胶、博世、沃尔玛等重大项目纷纷入驻。 2012至2016年,长沙累计实际利用外资195.66亿美元,年均增长13.1%。

创新激发潜力,潜力在哪里?在长沙创建国家中心城市进程里。“要把落脚点放在建设国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心上,寻找经济发展新引擎、新增长点。”长沙的决策者十分清醒。

瞄准建设国家智能制造中心的新目标,长沙既围绕新材料、北斗导航、机器人等新兴产业制定3年行动计划,又由政府主导成立长沙智能制造研究总院、长沙新材料产业研究院等产学研平台。在新技术、新产业、新业态、新模式上蓄势发力,以新能源汽车、移动互联网、工业机器人等为重点,抢占新经济发展制高点。

魅力四射,品质之城一天更比一天美

“坚持以人民为中心的发展思想,把民生感受作为全面建成小康社会的重要标尺,一件一桩为老百姓办实事,增强群众的获得感、认同感。”长沙市市长、湖南湘江新区党工委书记陈文浩说。

按照新修订的全面小康监测指标体系测算,长沙全面小康实现程度目前已达97.2%。

长沙创新城市建设理念,统筹推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市建设,蝉联全国文明城市,城市品质不断提升。城市建成区由316平方公里拓展到364平方公里,主城区常住人口突破400万人。

“三年造绿大行动”还在加快推进,已完成绿化3.45万公顷,新建各类公园120个,城市建成区绿化覆盖率达39.7%。

倒下的是违建的钢筋水泥,立起的是宜人的绿色空间。长沙实施最严城市管理,大胆创新手段,推进大规模拆违控违行动,累计拆除违法建筑2358万平方米,拆违复绿1552万平方米。

“长沙的绿化很好,这里的风景非常美,我很想为大家拍张照片。” 今年4月,在岳麓书院举办的“一带一路”青年创意与遗产论坛上,联合国教科文组织驻华代表处代表欧敏行忍不住发出惊叹。

如今,长沙这座品质之城变大了,变美了,变精致了,变得越来越有魅力了。

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