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发表时间:2018-1-11 17:36

段祺瑞入京摄政



库屠左夫 发表在 参考文摘 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-49-1.html


摘自《北洋军阀史话》
作者:丁中綍


   北京政变后,黄郛组成了摄政内阁,为时不及一月,成
立于13年10月31日,到11月23日就因临时执政府成立而
辞职。摄政内阁名单如下: 
   国务总理:黄郛     
   内务总长:王永江    
   财政总长:黄郛(兼) 
   外交总长:王正廷    
   陆军总长:李书成    
   海军总长:杜锡珪    
   司法总长:张耀曾    
   教育总长:易培基    
   交通总长:黄郛(兼) 
   农商总长:王乃斌    

   摄政内阁因为时间短促,又是非常时期,因此许多阁员
发表后还没有到任就职就改组了。      
   这个摄政内阁是冯玉祥所支持的,有亲国民党的人士,以
及奉系,等于是孙、张、冯的联合。可是这是冯玉祥的一厢
情愿的想法,冯想透过黄郛控制北京政府,南方联络国民党,
关外联络张作霖。 
      
   奉张当然不会默许冯一手把持摄政内阁。他卧薪尝胆,埋
首努力,为了雪战败之耻,如今卷土重来,直系已经垮台,怎
会拱手把中枢大局让给冯呢!         
   奉张是旧中国传统的军人,底子是绿林豪侠,对于“倒
戈”根本就鄙视,因此他压根就瞧不起冯玉祥,所以他对北
京政府不会不过问。加上皖系的段祺瑞也不甘雌伏,他是被
直系迫下台的,反直的三角联盟(孙中山、段和张)就是以
段为中心。现在直系垮了,北洋的重心仍是段,没有段祺瑞,
北京势力是无法平衡的。冯不愿请出这位老太师来,是不愿
自己有一位婆婆,然而形势比人强,冯一厢情愿的做法是行
不通的。  
     
   摄政内阁的内务总长王永江是奉张下边的重要人物,他
是大连人,一位有卓识的理财家,如果奉张没有他,东北就
不会迈向建设,而军费的筹措也不会那么容易。第一次直奉
战后,奉系战败退出关外,能够埋首练兵,王永江是功不可
没的。在民国10年前后,王永江能在东北办东北大学,选送
理工科学生出国深造(每县一名),并且创办一个20多万锭
的奉天纺织厂,还修筑一条沈阳到海龙铁路(和南满铁路平
行),这都是了不起的成就。王并没有到北京就职,因为摄政
内阁短命。      
   反直的三角联盟并没有在这次直奉战争中有什么成就,
反而是段、张、冯的三角联盟发生了作用。据说在秘密接洽
时,三派曾互相相约,倒直以后的势力划分:(一)奉军不得
入关。(二)段祺瑞不得任用安福系旧人。(三)国民军赞助
各派在天津召集会议解决时局。
   然而这个秘约也许是传说,因为直系崩溃后,奉军长驱
入关,且疾驰至京津,与国民军(冯玉祥新组成的势力)在
直鲁之郊怒目相视。至于段祺瑞在天津则为安福系余孽所包
围。 
   黄郛的摄政内阁任命胡景翼为河南督军,孙岳为河南省
长,胡、孙两部军队将沿京汉铁路南下,监视长江上游。长
江方面各省面对北方的新形势,不能不自作打算,13年11月
10日,苏、鄂、浙、陕、闽、赣、皖、豫八省和海军方面重
要人物在南京召集会议,决定由齐燮元、萧耀南、孙传芳领
衔联名通电邀请段祺瑞出山。         
   张作霖于11月17日到了天津,立即电邀冯玉祥到天津
和段祺瑞会面,段、张、冯的会晤,是直系战败后有名的天
津会议。   

   天津会议的第一项决定,就是拥段祺瑞到北京主持政务,
段祺瑞表示要有权才肯出山,张、冯都表示决对服从命令。其
实段虽然坚持要全权,实际上则不能不迁就奉系和国民军。张
作霖为了敷衍段,主张推选卢永祥率领奉军张宗昌、吴光新
两部沿津浦铁路南下,攻取南京,以卢为苏浙巡阅使,张宗
昌为江苏督军,吴光新为浙江或安徽督军。同时承认国民军
由京汉路南下向豫、鄂发展。         
   苏、鄂、浙、陕、闽、赣、皖、豫八省则以联防的姿态
而反对北方势力的南下,俨然和奉系及国民军对峙,段祺瑞
既然受张、冯的拥戴,又得到东南八省的推举,当然是唯一
的一位适当人物。因此段在天津会议中向张、冯强调和平,勿
对东南用兵,同时对长江各省则分别派员南下疏通,请勿轻
举妄动。   

   11月17日吴佩孚在汉口发表筱电,组织所谓黄河上游
及长江各省护宪军政府,这也促使天津会议积极求得一个协
调的行动,并促成段祺瑞早日入京。    
   段祺瑞自从在民国9年直皖战败后在北京政坛上退了下
来,一直息隐天津。他本是袁世凯死后北洋军阀正统的继承
人,只因迷恋于武力统一中国,对湖南用兵,导致直、皖两
系分家,终至兵戎相见,被直奉联军所击败。如今东山再起,
已没有当年的雄心和气概了。

   段祺瑞在天津会议上接受了出任中华民国临时执政,于
13年11月21日发表通电,宣布就任执政后大政方针云:
  “(衔略)共和肇造,十有三年。干戈相寻,迄无宁岁。
驯至一国元首,选以贿成,道德沦亡,法纪驰废,诛求无厌,
户鲜盖藏,水旱交乘,野多饿莩,国脉之凋残极矣,人民之
困苦深矣。法统已坏,无可因袭,惟穷斯变,更始为宜。外
观大势,内察人心,计为彻底改革,方足以定一时之乱,而
开百年之业。祺瑞历秉大政,无补艰危,息影津门,栖心佛
乘,既省愆于往日。冀弭劫于将来。迩者慧起天角,芒缠直
北,征糈则千万一掷,拘役则十室九空。萃久练之兵,为相
煎之用,人民何辜,遭此惨黩。所幸各方袍泽,力主和平,拒
贿议员,正义亦达。革命既已,百废待兴,中枢乏人,征及
衰朽。祺瑞自顾疏庸,讵胜大任,乃电函交责,环督益坚,不
得已拟于十一月二十四日入都就中华民国临时执政之职,组
织临时政府,暂维秩序。海内久望统一,舆论趋于革新,愿
与天下人相见以诚,共定国是,如制定国宪,促成省宪、改
订军制、屯垦实边、整理财政、发展教育、振兴实业,开拓
交通、救济民生诸大端,必须集全国人之心思才力以为之,庶
克有济。现拟组织两种会议,一曰善后会议,以解决时局纠
纷,筹备建设方案为主旨,拟于一个月内集议,其会议简章
另行电达。二曰国民代表会议,拟据美国费城会议先例,解
决一切根本问题,期以三个月内齐集。其集议会章,俟善后
会议议定后即行公布。会议完成之日,即祺瑞卸责之时。总
之,此次暂膺艰巨,实欲本良心之主张,冀为彻底之改革,谨
宣肝膈,期喻微衷。邦人君子,幸垂教焉。段祺瑞。马。”




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