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发表时间:2018-12-24 16:34

落实全面深化改革必须要突破利益固化的障碍



bjdzj307 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html


2017年1月,为了治理多年来屡禁不绝的盗采金矿、盗挖山体、盗偷砂石等事件,平谷区开展“乡镇吹哨、部门报到”工作试点,要求乡镇“吹哨”后,各相关执法部门必须在30分钟内“报到”。同时,将执法主导权下沉,将相关执法部门的指挥权赋予镇党委,通过上下联动,建立了联合执法机制,有效根治了盗挖盗采的违法行为。北京市在总结平谷区探索实践的基础上,将其提升为“街乡吹哨、部门报到”,并在全市16个区169个街乡试点推广。并探索建立以群众满意度为重要指标的考核评价制度。前不久,这一做法得到了中央深改委的充分肯定,认为北京积极探索党建引领基层治理体制机制创新,聚焦办好群众家门口的事,打通抓落实“最后一公里”,形成行之有效的做法和执行办法。
“街乡吹哨、部门报到”只是近年来北京市全面探索全面深化改革的一个典型实例。“全面深化改革”是十八届三中全会提出的全新主张,被解读为改革“升级”的信号,为了“突破利益固化对深化改革的障碍”,成立了习总任组长的中央全面深化改革领导小组。
围绕全面深化改革问题,习总指出,改革开放决定了当代中国的命运。改革开放只有进行时没有完成时。改革是为了建立更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革。改革面临的矛盾越多、难度越大,越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心,越要有进取意识、进取精神、进取毅力,越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气……
习总指出:改革是为了解决中国的现实问题。“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。全面深化改革,啃硬骨头、涉险滩,更需要领导干部敢于担当,尤其要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。
为了全面落实党中央、国务院决策部署,将全面深化改革进行到底,北京市制定了《全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》,将构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制改革等方面的安排,细化为117项具体举措。随后还成立了市委全面深化改革委员会,出台了很多配套规定,包括:《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》《关于完善法律援助制度的实施意见》等等。
突破利益固化对深化改革的障碍还要很多问题要解决;全面深化改革,还有很多具体的工作要做。但愿北京的改革都能像“街乡吹哨、部门报到”一样,让实践来检验、基层来评判、群众来打分,取得各方面都满意的实效,为首都经济发展注入更多活力。

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