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发表时间:2019-9-10 09:28

精准问责须处理把握好三种关系



CLWXY021 发表在 株洲论坛 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-245-1.html


  精准问责须处理把握好三种关系

  近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》,从问责目的与依据、问责主体、问责对象、问责范围、问责方式等方面作出了科学有效的制度设计与安排,为我们做好新时期的问责工作提供了根本遵循。问责是一项政治性、权威性很高的工作,极其严肃,容不得半点闪失,否则,其公信力和生命力必将受到重大损害、削弱。为此,问责既不能过软,也不能过度,首在精准。
  如何才能做到精准问责?笔者认为,实现精准问责,就得在实践中处理把握好三种关系。
  处理把握好始与终的关系。我们做事情讲究个有始有终,事情圆满,最忌有始无终、不了了之,所以,问责须得有始有终。问责当始于严。严字当头方能彰显制度的威力、效应,要始终坚持失责必问、问责必严。但,不能“一问了之”“一下了之”,更不能“一棍子打死”“打入冷宫,永不叙用”,再无下文,这显然不符合问责的初衷。问责是为了促进个人、组织改过,以更好地担责、发挥作用,由此,做好问责“后半篇文章”、给予关爱更为重要,故问责应终于有效治病救人、推动工作、促进发展。对被问责对象要做好后续跟踪考察反馈,“对影响期满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用有关规定正常使用”,这样,既体现制度温度,又能充分释放制度良好效应。
  处理把握好轻与重的关系。问题有大有小,问责有轻有重。《条例》中对从轻或减轻问责,从重或加重问责,作了具体的分类说明,为我们在轻与重的处理把握上提供了一把标尺,该轻则轻,该重则重。最怕的是轻重不分、轻重不明。如存在“好人主义”心理,滥用感情,问责板子高高举起,却轻轻放下,问而不责、问而少责;再如,问责简单粗暴,“一有错就问责,一问责就动纪”,致使问责对象不堪重负,问责的效力也大打折扣。避免此种现象,就要在轻与重的处理上做到“一把尺子量到底”,不枉不纵。惟其如此,方能形成“问责一个、警醒一片”的震慑、警示效应。
  处理把握好上与下的关系。问责应是全面的、全方位的,不应是单向度的。哪个方面、哪个环节、哪个层级出了问题,理所当然地要追究相应主体的责任,对下要问责,对上也要问责。可现实中,出现问责只对下不对上的情况,如许多乡镇基层干部当了“背锅侠”,“做也是错,不做也是错”的“甩锅式”问责让乡镇干部躺着也中枪,这样的问责走了样、变了味,也就发挥不了问责应有的作用。问题在上面,责任也得上面担,不能变层层问责为层层甩责,谁出幺蛾子,谁就该受到责罚。


  

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回复时间:2019-9-10 09:33
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