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发表时间:2020-5-20 10:05

拉开架势,构建扶贫产业体系



煎茶铺张小雨 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html


  习近平总书记强调,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。甘肃农村地区产业发展“弱、小、散”的特点比较明显,主导产业层次低,特色产业发展尚处在起步阶段,龙头企业带动作用不够强,产业体系不够完善,尤其是民族地区群众因为语言不通、受教育程度低,出不了远门,收入主要靠种植和养殖。如何让贫困群众种养之余搞些副业、增加收入?如何让留守妇女和老人力所能及地参与务工、补贴家用?
  这几年,临夏等地学习借鉴外省经验,结合实际逐步发展起来的扶贫车间,为发展扶贫产业、带动群众就业、促进农民增收探索出一条有效的路子。2019年11月,到临夏州去调研,走进由厦门市湖里区援建的河滩镇小庄村诚福祥布鞋巾帼扶贫车间,看到摆放整齐的30多台机器正在工作,东乡族妇女们熟练地操作机器,布料、鞋底、鞋边等过手后,变成一双双精致的布鞋。这家扶贫车间由脱贫带头人马祖力哈负责经营管理,她是东乡族劳动妇女的典型代表,不仅自己脱了贫,还带动村里的妇女走上了在家门口增收致富的新路。
  扶贫车间把企业生产线上的部分车间建在农村,让贫困群众“不出村、有活干、把钱赚”,做到农闲人不闲,务农、顾家、挣钱“三不误”。对农村贫困妇女来说,更重要的是带动了思想观念的转变,增强了她们自立自强的信心和荣誉感。
  要让更多贫困群众通过扶贫车间稳定就业、持续受益,就必须推动扶贫车间走得更稳、更好。经过深入研究,省里出台了扶持发展扶贫车间促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见,同时积极引进东部对口帮扶省市的企业参与扶贫车间建设,按照“群众搬到哪里、扶贫车间就建到哪里,哪里人口集中、扶贫车间就建到哪里”的思路,让小山沟连上了大市场,有效带动了就近就业和群众增收。到2019年底,全省贫困山区已建成扶贫车间1900多个,累计吸纳贫困群众尤其是贫困妇女就地就业8.98万人,人均年收入2万元左右。
  扶贫车间是甘肃构建贫困地区产业体系、增加群众就业的一个方式。近年来,全省上下紧紧抓住贫困人口增收这个关键,拉开架势、扑下身子构建富民产业体系,坚持产业整体构建与到户产业培育相结合,因地制宜发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业,支持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,初步构建起了以生产组织、资金保障、产销对接、风险防范为主体的产业发展体系,基本实现了县有主导产业、村有致富门路、户有增收项目的目标。
  习近平总书记指出,脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。这次疫情对产业扶贫造成一定影响,一些企业生产运营出现暂时困难,对龙头企业和合作社恢复生产、农产品销售、贫困群众外出务工也带来不同程度影响。这一段时间,组织县乡各级通过开展网上培训,主动加强与劳务输入地、复工复产企业对接联系,及时掌握、发布和推送用工信息,采取点对点的方式输送务工人员,加大农民工返岗和转岗就业力度。同时,通过帮助龙头企业、扶贫车间解决防疫物资、原材料供应、产品外运等方面的困难,支持和激励企业加快复工复产。目前看,疫情对产业发展和群众务工的影响总体可控,通过努力可以有效应对疫情冲击。
  没有产业,很难脱贫;缺乏产业支撑的脱贫,也难以持续。现在,扶贫产业已经不局限于农产品本身,乡村旅游、电子商务等新业态新模式不断涌现,产业发展的新引擎不断孕育。
  

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