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隐身或者不在线

发表时间:2020-5-20 16:50

坚决清除基层形式主义滋生的温床



lxp0507 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html


作者声明:本帖为本人原创,未经本人和华声论坛许可,不得转载日前,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,强调进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。
形式主义非一朝而就,有着深远的历史根源和人为因素。有句话说的好,问题产生在基层,根子却在机关。形式主义也不例外,无论是“上面千根针、下面一条线”而导致“手忙脚乱”“偷工减料”,还是“上有政策、下有对策”,都充分说明基层在繁重任务的“被动落实”中产生了形式主义“弊病”,必须找准病源、上下合力,坚决清除基层形式主义滋生的温床。
要解决层层安排、层层督导,“指挥体系”过于庞大的问题。从中央到一线,中间层级不可谓不多,对于镇街来说,必须对上级各项任务和部署“照单全收”。“接单”不难,难的是“跑单”,而在一线“跑单”的镇村(街道社区)干部人员并不多,工作量自然就不少。对于不同层级主抓的任务,基层干部往往要反复接收多层级的N条指令,就像“提线木偶”般“随令而动”,有时连消化和思考的功夫都不够,影响落实质效。因此,对于上级任务,层层安排下来时应形成统一的意见和行动指南,把关键性问题在上级机关研究透彻,派到一线只需对照说明抓落实,形成“一个声音指挥”“一门心思落实”的良性格局,避免“多人指挥一个人干活”“多人干不清楚一个活”现象产生。
要解决被动应付、照搬照抄,“一线落实”过于粗放的问题。形式主义不完全是机关的毛病,基层也有不可推卸的责任在里面。有的基层干部对待上级安排部署不假思索,习惯按照条条框框来,按照“老经验”“老办法”来,“穿新鞋”“走老路”,甚至“穿旧鞋”“走新路”,这显然有害于工作的有效落实。一方面这与上级机关精细指导和经常性业务培训抓得不够有关系,另一方面也与基层干部谋事做事的态度、方法、作风有关系。要加大业务指导培训力度,加强基层干部事业心责任感教育,健全基层干部担当作为激励办法,让想干事、能干事、会干事、干成事的干部有市场、有发展,以此推动基层全面形成务实、实干的浓厚氛围,有力提升党和国家重大决策部署末端落实水平。
要解决表面落实、实则应付,“快刀斩麻”过于简单的问题。以形式主义应对形式主义成为了新形式主义“变种”。从镇街看,文山会海的确得到了强力纠治,但上级业务部门来的白头文件却多了,口头通知和要求也多了,有的甚至通过工作群下派临时性、突击性任务,基层干部仍处于“应接不暇”“疲于应付”的状态,导致处理“杂事琐务”占用时间多,沉到一线做具体事、解决具体问题的精力投向不足。有的村(社区)干部一听说不要搞“资料台账印证”,甚至把必要的会都省了,必要的档案资料也不留存了,工作中“凭感觉”“想当然”,到了年底对绩效考核扣分事项还要“理论一番”“讨价还价”。要建立工作落实的“闭合回路”,优化日常工作督导机制,建立科学有效的镇(街)对村(社区)绩效考核体系,以科学量化和常态化的实际工作评判为基层工作成效赋分,让形式主义的“新变种”无处藏身、露头就打,切实增强条线任务的执行效力。

[本帖最后由 审核员 于 2020-05-20 16:53 编辑]

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