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发表时间:2020-5-22 12:02

全面落实“一肩挑”,夯实基层执政根基



liujie2256 发表在 新手上路 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-41-1.html


“一肩挑”的工作是党中央为了适应现代农村社会发展的科学之举,也是为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化村党组织在农村的领导核心地位的需要,更是为了进一步调动村干部工作积极性,增强工作的责任感和使命感,为夯实基层执政根基提供坚强的组织保障。
“一肩挑”能选出优秀干部。 “一肩挑”选出的干部既要经过党支部选举程序成为党组织书记,还要经过村民委员会选举程序成为村民委员会主任,代表的是全村的党员、群众行使权力,既要能勇挑重担决策果断,又要能充分实行民主决策管理,既要能建强基层党组织战斗堡垒,又要能带领群众脱贫致富,通过前期的层层把关、优中选优,以及后期通过德、能、勤、绩、廉等方面加强对“一肩挑”干部的考核管理,能鼓励和吸引更多业务素质强、理论水平高、实践经验多的人才担任“一肩挑”人选,为农村建设注入新鲜血液,进一步激发基层发展的内生动力,加快基层建设的步伐。
“一肩挑”能精简干部职数。实行书记、主任一肩携”减少了干部职数,减少工作环节,进而加快了村级组织正常运转节奏,提高工作效率。在原分设情况下,上级安排的工作任务,支书先必须与主任商量,然后再召开两委会等相关会议,如果书记、主任意见不统一,工作开展就会受阻。而实行“一肩挑”后,村支书可根据事情轻重缓急去统筹安排,极大提高了工作效率。同时,村干部职数减少,村干部待遇得到改善,工作积极性和主动性将更一步提升。
“一肩挑”能凝心聚力。村党组织与村委会是领导与被领导关系,在平时工作中,个别村"两委”不能顾全大局,思想不统一的情况时常发生,实行”一肩挑”后,班子不稳定、不团结因素大大减少,两委关系和谐协调为村党组织书记开展工作提供了良好的外部环境,村党组织书记一岗双责目标更加明确,工作中没有了推诿对象,有利于改进工作作风,变被动为主动,两委成员之间目标同向,各司其职,各负其责,分工合作,协调配合。
当前,各地“一肩挑”正稳步推进中,在开展本项工作时,必须要“事前充分酝酿、提前思考对策,事中严格程序、选优配强人选,事后强化考核,加强监管力度”,才能将风险降到最低。重点是要因地制宜开展,循序渐进推进,建立层层联审制度,要明确职、权、责、利,用规章制度来约束权力的运行,健全监管考核机制,让“一肩挑”干部能作为、善作为,不敢腐、不能腐,才能确保“一肩挑”工作长期顺利推进,才能切实增强基层党组织政治功能和组织力,持续提升基层建设的成色质量。

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