发新帖  新投票  回帖  关闭侧栏
222176个阅读者,16条回复 | 打印 | 订阅 | 收藏
隐身或者不在线

发表时间:2020-7-27 12:45

大坝挖洞建餐厅,防洪基础设施监管不能“开小差”



宣宣猪 发表在 辣眼时评 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html


  秦淮河是长江下游右岸支流,由东向西横贯南京主城。汛期防洪形势严峻,但秦淮河的防洪大坝被向内挖空十几米,多家餐厅、酒吧在大坝“肚子里”营业。总台央广记者独家报道后,涉事餐厅、酒吧25日已经停业并进行拆除。

  一边是不少地段的步道、树木被淹没,甚至已经有水漫出河堤,渗向周围街道;一边却是坝体内部深度达十几米的酒吧、餐厅仍在正常营业。这样一种反差在防汛一级应急响应下,无疑显得过于刺眼,也难免不让人对当地的防汛安全产生疑虑。

  如专家所言,这些公然开进坝体内部的经营场所,对坝体安全的削弱程度要经过实地勘测后才能得出确切结论。但大坝挖洞建餐厅,已明显涉嫌违规。如《中华人民共和国河道管理条例》规定,在堤防和护堤地,禁止建房;《南京市防洪堤保护管理条例》也明确,防洪堤管辖范围内不得建房。

  事实上,从目前媒体的跟进调查和当地相关部门的回应看,这一做法在规划、管理、审批等多个环节都存在明显疑问,且存在时间已长达6年之久。如果说在平时,对其合理性的审视容易被忽视,那么在今年的防汛形势下,该现象到底是否合理,责任出在哪,又当如何纠偏,是该有本明白账了,不能仅仅是一拆了之。

  当然,这起引发关注的个案,所对应的防洪、拦洪基础设施监管问题,具有一定的普遍性。梳理近些年的公开报道不难发现,有关防洪堤坝的日常管理、河道侵占、违规建设等问题,在不少地方都有所出现。

  如近期多地通报的防汛救灾典型问题案例中,就包括对水库疏于管护、坝体查险排险不力的现象;因河道侵占加剧的洪涝灾害风险,更曾在个别地方造成了引发全国关注的防洪责任事故;至于堤坝上违规建商品房甚至别墅的现象,也不时见诸媒体报道。而它们与坝体内部开餐厅的现象,都涉及防洪基础设施的有效监管问题。

  近年来,在防洪基础设施建设的投入上,从国家到地方都在加大力度。但是,防洪效果的保障,除了需要适配的基建投入力度,也还要有科学、有效的基础设施监管的支撑。这里面既有责任落实的问题,也有观念和意识的问题。

  前者,主要指向防洪基础设施日常管理,是否获得足够的重视,它不仅需要避免重建设而轻监管、维护的治理窠臼,也要构建科学分工、权责明晰的监管机制,杜绝“九龙治水”的尴尬。应对这种局面,能否将防洪基础设施监管责任纳入“河长”制中,或值得考虑。

  后者,则要把城市内防涝和外防洪有机结合,相关投入、维护、监管,都应该建立在科学谋划的基础上,避免失衡。一个值得注意的现象是,近些年城市内涝引发的“看海”现象,引发了诸多关注,与此对应,不少地方都提出了明确的治理规划,投入上也堪称是大手笔。这当然是必要的。

  但是,城市在防洪方面的投入,以及管理力量的配备,也应该有与其重要性相对等的重视。要知道,虽然大洪水对城市的威胁,在频率上相对内涝要低,然而其重要性却丝毫不低,甚至可以说是一种更高级别的“城市安全”。那么,相应的防洪应对,显然就不能仅是局限在洪灾来临之时。简言之,城市既要防涝,也不能忽视防洪。

  “千里之堤,溃于蚁泬”。这是一种实指,也是一种虚指,也即包括堤坝在内的防洪基础设施的监管,同样容不得任何“开小差”,任何的松弛、疏忽,都可能带来大问题。且监管到位,才能实现对“蚁泬”的及时发现和补漏。可以说,对人命关天的防洪基础设施的有效管理,再怎么重视都不为过。眼下破纪录的南方洪灾,应该让各级部门和地方,对此有更深刻的体悟。

  前不久召开的中央政治局常委会议明确要求,要强化重要堤防、重要设施防护,加强巡堤查险,发现险情及时抢护,确保重要基础设施安全。这一点,是应对此轮洪涝灾害的“紧急要求”,也更应该内化到日常的治理中去,确保所有防洪基础设施安全,都能经得起自然的考验、配得上民众的期待。
  

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:39
追责惩罚太轻——“洪水百年不遇,我在任就四五年不会有洪水!”

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:40
应该是有背景的才敢在秦淮河上动土!

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:41
谁之责?一点利益就于人民的生命安全为蝼蚁,万一破堤,那时再谴责再策查吗?

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:42
这也太恐怖了,赶紧查,赶紧恢复!

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:43
堤坝上的违规建筑怎么建,又是谁来监管?

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:44
上海外滩黄浦江的堤坝也被掏空了,下面被改成了商店和收费的停车场,真的胆子太大了

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:45
千里之堤,毁于______?

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:47
营业执照是怎么办下来的?

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:48
真是胆大妄为,敢把大坝掏空搞商业经营?

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:49
给大堤破口子,到底还有没有底线

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:50
佩服,建上去加固不说什么,挖坝建房,你也是超神

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:51
抓去抗洪,然后坐牢

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:52
没有监管的吗?谁失职从重处罚谁

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:53
这大坝一出问题全部得遭殃,哪里来的胆挖空这个开餐厅?!!

隐身或者不在线

回复时间:2020-7-27 15:55
像不像《人民的名义》里赵瑞龙的美食城,上任敢批,现任不敢拆

发新帖 新投票
 回帖
查看积分策略说明快速回复主题
你的用户名: 密码:   免费注册(只要30秒)


使用个人签名

(请您文明上网理性发言!并遵守相关规定
   



Processed in 0.046308 s, 9 q - 无图精简版,sitemap,