[原创]内培外引优选“领头雁”

　　村（社区）党组织是社会治理的基本单元，是国家治理体系的神经末梢，是联系服务群众的前沿阵地。做好农村工作应在村党组织“领头雁”上下功夫，结合村（社区）“两委”换届工作，把带头人选好、把班子配强。紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。
　　一是打通内培、外引两条通道，内部取“才”， 避免“矮子里面拔将军”，进一步拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选人，也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教、乡村振兴专干中选人，还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。外部引“才”，加快推进相关政策出台，打破地域、身份等限制，采取机关干部下派、跨村跨支部选任等方式。
　　二是全面推行农村干部人才备案管理，对各村党支部书记及后备干部由县级进行统一备案教育管理，建立完善适应新时代乡村振兴要求的个人综合素质能力评价体系，统筹整合使用县域干部人才资源，为选优配强村党支部书记“内培外引”打牢基础。
　　三是着眼激发干部干事创业热情，打破村支部书记农民身份壁垒，把优秀村干部公开选拔为乡镇领导干部，进一步强化优秀人才走向基层、优秀人才来自基层的鲜明用人导向。
　　四是探索建立村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩办法，统筹专项资金为村干部购买补贴养老保险，不断强化经济等方面的激励保障，彻底解决村干部上升渠道、经济收入、社会保障等后顾之忧，全面激活村干部干事创业激情和担当实干意识。