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发表时间:2021-6-9 17:13

人口老龄化在全世界呈不可逆趋势



smallchen 发表在 新闻聚焦 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-68-1.html


当前,人口老龄化已是不得不接受的一个现实。按照国家发改委最新说法,“十四五”期间,预计中国将进入中度老龄化阶段。
国家统计局数据显示,近30年来,中国老年人口抚养比已增长至17.8%。这说明每100名劳动年龄人口要负担约17.8名老年人,也就意味着1名老年人需要约6个劳动年龄人口来负担。
全国人大代表刘庆民说,随着社会老龄化程度越来越高,各地的留守老人、空巢老人也越来越多,老人赡养问题应予重视。在农村,由于物质条件、基础设施和配套制度均落后于城市,农村老人老有所养、物质和精神生活状况比城镇老人更为艰难。部分子女漠视赡养老人义务。少数人受文化教育程度较低,法制意识和道德观念淡薄,存在子女因家庭矛盾、家产分配等问题不尽赡养义务的现象。
城市情况也不容乐观。2016年数据显示,北京市有养老许可证的养老机构460家,居住了4.1万位老年人,与北京市60岁以上的户籍老年人人口规模相比,只有1.3%的北京市户籍老人居住在养老机构,有98.7%的北京市户籍老人在家里,没有住养老机构。
人口老龄化在全世界呈不可逆的趋势。联合国有关老龄化议题的报告中指出,“人口老龄化现象是前所未有的,在人类历史上没有发生过类似的情况”。报告说,亚太地区今后50年人口演变最为重要的特点,是仍处于发展阶段的国家人口迅速老龄化。各国政府将受到越来越大的压力。
为分担年轻人养老压力,“十三五”期间政府支持很多社区建设日间照料中心,当时计划在每个社区建设一家日间照料中心。
全国人大代表、湖南大学教授张琳对此有过相关调研。她介绍,日间照料中心承担了居家养老的支点功能。中央财政5年内共投入50亿元支持开展全国居家和社区养老服务改革试点工作,共有203个地区列入试点。
在全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文看来,“人口老龄化对我国经济、社会等各个方面将产生深刻、重大影响,养老金制度将首当其冲”,夯实养老金制度是应对老龄化的“百年大计”。
对于政府工作报告中提及的“养老保险第三支柱”,郑秉文说,我们要走出中国特色的养老金模式。“世界前8个养老金资产超过GDP100%的国家中,共同特点是没有主权养老基金和储备基金。但第二、三支柱特别发达,合计养老资产是第一支柱的几十倍。中国恰恰相反,我们第一支柱是二三支柱合计规模的几倍。”
“标志一个国家养老金制度是否为资产型的重要标志是二、三支柱的发展水平。”郑秉文解释,在这方面,我国和发达国家有很大差距,“把二、三支柱做强,才是真正的多层次养老金体系”。
郑秉文认为,年轻人极有可能迎来第二、三支柱越来越好的发展局面。“现在的年轻人未来面临的养老,和年轻时的作为和准备有很大关系。他们从就业起就面临养老金和理财,“就要参与进来并亲力亲为”。

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