以“全周期管理”提升以案促改效能

　　习近平总书记强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。深化以案促改、以案促治，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径和重要载体。
　　以案促改必须立足系统观念，实现一体推进。办案、整改、治理是以案促改的一个完整工作链条，要环环相扣，步步深入，整体推进。成功查办一起案件，好比打赢一场战役，不仅要能打胜仗，更要善于“打扫战场”，举一反三搞好“战后重建”，使党员干部受到警醒、警示、警戒。特别是要注意举一反三，通过整改推动向治理类似存在问题的制度建设深化，最大限度发挥好查办案件的“附加值”，深入查找理想信念、制度执行、制约监督等方面的原因，在运用案例开展警示教育的同时，加强以案促改、以案促建，努力追求实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。提升以案促改效能，既要态度坚决进行查处，坚持有腐必反、有案必查，又要及时开展好警示教育，切实发挥好案件查处的威慑作用，推动形成不敢腐的高压态势。
　　以案促改必须压实各方责任，理顺工作机制。以案促改是一项系统性、长期性、常态性工作，不能仅凭纪检监察机关一己之力，单唱“独角戏”。 要建立健全“党委统一领导、纪委监督推进、案发单位具体落实”的以案促改统筹联动机制，把以案促改作为重要政治任务，强化对以案促改制度化常态化的组织领导。要针对实践中发现的问题进一步作出优化设计，从总体要求、开展范围和形式、职责分工、关键环节等方面作出规范，进一步理顺工作机制，让责任更明确、程序更规范、协作更顺畅、效果更明显。要明确各单位党委（党组）以案促改主体责任、纪委监委监督责任、案发单位具体落实责任，查找纠正压力传导偏差，形成齐抓共管、上下联动的良好工作格局。纪检监察机关要针对办理案件暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，督促案发单位党委（党组）牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，拧紧思想“螺丝”。
　　以案促改必须力戒形式主义，做实“通篇文章”。 从做好“后半篇文章”向做好“通篇文章”转化，这不仅是思想观念的深刻转变，而且是“由惩而治”工作要求决定的。要解放思想，更新观念，通盘考虑办案、整改、治理贯通融合的同时，坚持工作前移，把“通篇文章”贯穿始终，抓紧抓实全过程、全领域、全链条上的各项工作落实。以案促改离不开一定的形式，需要庄重感、仪式感，以此来体现严肃性、警示性，但形式必须服从内容，坚决防止以案促改工作中的形式主义、官僚主义，要坚持从实际情况出发，具体问题具体分析，及时组织相关系统、相关领域开展警示教育。警示教育是连接“不敢”“不能”“不想”的内在重要纽带。警示教育是不是做得扎实有效，关键是要在查处一案、警示一片、治理一域上下功夫见实效，在强化“不敢腐”时，从中寻找“不能腐”的着力点，挖掘“不想腐”的内生力；在推进“不能腐”时，联动“不敢腐”的实践，吸收“不想腐”的做法；在开展“不想腐”时，体现“不敢腐”的功能，运用“不能腐”的功效。
　　以“全周期管理”提升以案促改效能，一体推进“三不腐”是一个系统工程，要用好贯通的、一体的思想方法和工作方法，打通惩、改、治的内在联系，构建从案件查处、专项整治到完善制度、固本培元环环相扣、层层深入的工作机制，不断推动以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风，更好地实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
作者声明：本帖为本人原创，未经本人和华声论坛许可，不得转载

要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标！

不断推动以案为戒、以案示警、以案促改、以案正风。