李蓬国：“斑马线上跳广场舞”：如何兼顾法律“刚性”与群众“刚需”？ 
李蓬国 发表在 辣眼时评 华声论坛 https://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html
8月14日，有网友发布视频称西安创汇社区有大爷大妈在斑马线上跳广场舞，车辆只能绕行。海报新闻记者了解到，近一年内，“创汇社区有人在马路上打羽毛球”等问题曾多次被媒体关注，当地交警也表示会去处理，但附近居民反映，目前问题仍然存在。（8月15日海报新闻）
广场舞是不少老年人热衷的健身和娱乐项目，由于参与人数较多，往往在广场、公园等相对开阔的空地上进行。老年人跳广场舞是他们的现实需要和兴趣爱好，应该得到尊重和理解。
不过，尊重也是相互的。老年人在跳广场舞的时候，应以不影响他人生活为原则。近年来，由于广场舞音乐的音量过大，占用篮球场等场地引起的纠纷较多，屡屡冲上热搜。如何平衡广场舞和正常的生活秩序，考验着地方社会治理能力。
但是，占用斑马线跳广场舞的行为，就不仅仅是社会治理问题，而且是危及交通安全的错误甚至违法行为，有关部门应该明确、坚决地予以制止。
人群在马路上聚集、跳广场舞，不仅严重妨碍车辆行驶，而且极容易造成交通事故。如此不把马路安全当一回事，实在太马虎了，是对自己和路过司机安全的不负责任。
网友发布视频称，西安创汇社区有大爷大妈在斑马线上跳广场舞，车辆只能绕行。人在斑马线上跳广场舞，车辆只能绕道而行，这种奇特的现象，说明法律的“实线”在这里出现了“虚化”，被人随意逾越。
记者了解到，近一年内，“创汇社区有人在马路上打羽毛球”等问题曾多次被媒体关注，当地交警也表示会去处理，但附近居民反映，目前问题仍然存在。“小孩到处乱跑，打羽毛球的、跳舞的什么都有，而且人都不怕车，摁喇叭都不走。交警虽然来巡逻，但是不管。”附近居民告诉记者。对于这种情况，西安市公安局交警支队高新大队工作人员向记者表示，如果再有群众举报，会继续跟进的。“这种情况，你觉得一次性就能控制住吗？”
人们在马路上乱跑、打羽毛球、跳舞，这种现象长期存在，说明附近的居民已经不把这条道路当作道路，而是把它当成了活动场所。对于这种错误的行为，有关部门应该及时制止才是。虽然不能指望毕其功于一役，不奢求“一次性就能控制住”，但总不能“法不责众”，纵容这种行为。
对于居民为什么会跑到马路上去健身，街道办工作人员说，该社区的人口较多，虽然有广场，但是没有比较大的公园，以后会加强引导群众去附近公园健身。居民占用马路健身的现象已经持续一年，工作人员才想起要加强引导群众去附近公园健身，可见此前的重视程度不足，工作力度不够。
居民健身需要活动场所，这是所有小区在规划建设的时候就应该配套好的。有的小区人口密度较大，人均活动场所不足，这种情况具有一定的普遍性。为了解决这个问题，不能把希望都寄托在建设大型广场或公园上，因为不现实。问题主要不在于建设成本的多少，而在于不可能在城市里找得到、腾得出那么多连片的空地。
在这种情况下，也不能默许、纵容人们占用马路进行健身。而应通过建设口袋公园，加强对居民的教育和疏导，指引他们分散到周边进行健身。
当然，如果相关路段不是主干道，路过车辆较少，就算暂时封闭道路也对交通影响不大，那么，交通部门也可以考虑划定该路段每天通行、封闭的时段。在道路通行时段，严禁居民占用马路。在道路封闭时段，则允许居民在马路上自由活动。这样一来，就可以兼顾交通安全与居民健身的现实诉求。
马路上的安全丝毫马虎不得，法律的“实线”也不容“虚化”。如何兼顾法律的“刚性”与群众的“刚需”，是摆在地方治理者面前的一道考题。各地应该统筹兼顾，用心用情答好这道题，用实际行动服务群众、引导群众。（文/李蓬国）
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