数字赋能基层 助力村居治理[灌水]

　　近年来，随着智慧城市、平安城市的落地建设，智慧社区平台、雪亮工程、网格化平台、自助政务服务终端等在基层治理领域的运行，对社会治安与公共服务水平提升产生了重要作用。以云计算、物联网、人工智能、区块链、数据中心等为核心的数字基建，通过平台、系统、数据、终端等综合性应用嵌入治理流程，将可以快速提升基层智慧治理的效能。
　　数字赋能改变传统工作模式。要将数字赋能、大数据思维等理念深度融入基层社会治理之中，一方面需要引导领导干部用数据研判、管理与服务，推动基层社会治理手段由“管控”向“智控”转变。另一方面需要总结推广一些地方“城市大脑”和“智慧城市”经验，推进“数字化+网格化”建设，让大数据应用在网格管理中发挥核心作用。同时，构筑起各部门间的联动与协同机制，完成对基层各类事务从感知、监控、预警到预防和控制的全过程管控，形成良好的多维协同治理局面，提升各跨部门人员的沟通协调效率，提高资源有效利用，使基层治理更加智能和高效。
　　数字创新激发基层治理多元化。以政务服务、社会治理、市场监管、政府决策等的数字化转型为主要内容，以政务服务平台、政务服务APP、政务服务小程序等为重要载体，数字政府改革创新发展已经开始从一体化建设阶段进入多元化创新阶段，逐渐由在线政务服务创新走向围绕基层不同人群需求的公共服务创新，由行政审批类办事服务逐步延伸为涵盖家政、物业、养老等便民服务领域。而基层治理的聚焦方向与瞄准视角也由纯粹的线下街道、社区、村镇等空间和事务的治理，逐步扩展到线上的电信诈骗、网络诈骗、隐私泄露等方面的治理。比如，上海市成立的“一网统管”轻应用开发及赋能中心，为解决基层单位需求响应慢、缺乏技术经验、应用集约化不足、应用合规性和安全性等问题，以“低代码”方式逐步打造城市治理应用生态，涵盖防疫管控、营商管理、协同办公、联勤联动、民生服务等各类应用服务，为基层治理提供多样化的解决方案。
　　数字结合精准提供公共服务。互联网平台参与的基层治理生态建设，充分整合更广泛的社会力量，并形成更大的网络效应，推动基层治理创新的试点、示范、借鉴与扩散，可以加快推动共建共治共享的社会治理格局的形成。例如，通过大数据挖掘判断公众对公共服务质量的评价，以此改善服务和提高公众满意度。不断升级数字技术和应用场景，将数字技术应用于交通、医疗、公共安全等服务，多渠道提供数字化公共服务，使民众在数字化治理下切实感到各类服务的便捷和精准。真正的基层数字化治理应涉及体制机制层面的创新与变革，以打破区域限制和信息封闭为前提，实现管理内容的纵深推进以及管理手段的现代化转型。应对城镇化过程中，人才持续向城镇流动，实现区域间信息的互联互通，不断提升区域内的信息交流效率，更加及时精准地知晓民众诉求。

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