优化营商 共赢未来

　　兔年首个工作日，上海推出新一轮行动方案，持续打造国际一流营商环境，足见恒心与决心。开局即决战，起跑即冲刺。
　　进一步着眼于市场化、法治化、国际化、便利化等多维度，从政务环境、市场环境、公共服务、监管执法、法治环境等方面出发，着力集成创新，进一步提升上海营商环境综合性优势，进一步提升市场主体满意度。
　　政务服务方面，上海将优化在线帮办服务，实现1分钟响应，90%解决率，“12345”三方通话直接转业务部门专业人员接听；优化企业线上线下办事全过程智能预填、智能预审、智能审批等功能；构建线上线下全面融合的“泛在可及”服务体系；打造随申办“企业云”移动端服务；推进行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策实现“免申即享”“政策体检”全覆盖；创新虚拟政务服务窗口办理。
　　规范监管执法方面，主要包括严格落实行政执法三项制度，建立违反公平执法行为典型案例通报机制。健全行政裁量权基准制度，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题。严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产停业，坚决杜绝"一刀切""运动式"执法。全面部署应用全市统一综合执法系统，实行"一案一码"，规范执法标准和流程。完善轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度体系，进一步扩大市场主体受惠面。
　　劳动就业方面，上海提出要建立全市统一公共就业服务数字化平台；深化企业员工录用“一件事”和就业参保登记一体化改革；完善劳动投诉申诉处理、争议解决等工作机制；推进企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”；开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，逐步提高灵活就业人员获得失业、医疗、养老等社会保障的覆盖面。
　　依托长三角一体化示范区合力，上海提出要打造长三角高水平营商环境：更大范围推进跨省通办；统一示范区税务行政处罚标准，实现“一把标尺”规范执法；完善E企融·长三角一体化示范区信易贷服务平台功能；推进长三角区域行政许可事项同源、统一规范；强化长三角监管执法、知识产权保护、企业合法权益保护等领域合作共建；研究拓展长三角区域统一适用的行政处罚裁量基准、轻微违法行为依法不予行政处罚清单的领域；并推动长三角公共资源交易一体化合作。
　　一个面向全球城市竞争的新版本已至，上海优化营商环境政策在迭代更新中，站上了世界比拼的舞台，始终在进行时中大步迈进。

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