李蓬国：公交车“禁站”，初衷再好也不能“超现实” 
李蓬国 发表在 辣眼时评 华声论坛 https://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html
近日，湖南省长沙市长沙县交通运输局发布《长沙县城乡公交车辆“一人一座一带”告知书》，规定城乡公交不再允许乘客站立乘车，即车辆座位满员后不再搭载乘客，引发关注。该规定实施后，不少乘客反映等车时间变长，乘车不便。2月21日，新京报记者从长沙县交通运输局获悉，该规定的出台是根据上级文件的要求，同时考虑了乡村道路路况的复杂性及乘客安全出行问题，且执行时间不只限于春节期间。（2月21日《新京报》）
公交车实行“一人一座”，禁止站立乘车，主要是为了确保乘客安全，出发点无疑是好的。可是，出台政策不仅要有好的出发点，还要考虑实际情况，再好的初衷也不能“超现实”。
关于此事，网友们议论纷纷，褒贬不一。大部分网友不支持这种做法，认为没有充分考虑便民性。也有人表示支持，如某网友说，“本来就是，凭啥公交车就能超员？”
其实，只要稍有常识的都知道，公交车跟小轿车、客车不同，站立乘车并不属于超员。公交车的设计本来就考虑多站位多载客，否则也不会只安排少量座位，把大量位置空出来供乘客站立，并安装大量扶手供乘客抓握。
根据《车辆安全行驶技术要求》规定，城市公交车载客量为每人0.125平方米，即1平方米内最多可服务8人。一辆标准公交车的载客量在35-45人之间，只有80多人才算超载，一辆公交车很难达到这种载客量，所以很少有交警检查公交车是否载客。
公交车不仅可以站，而且可以“挤”，这是普遍现实，也是基本常识。可以说，“一人一座”的要求虽然更能保证乘客安全，但从现实看，并不适用于公交车。除非公交车大量增加，比如增加一倍以上，或者乘坐公交车的人员大幅减少，比如减少一半以上，那么，公交车才具备执行“一人一座”的基本条件。否则，在公交车班次和乘客数量没有出现重大变化的情况下，要求公交车“禁站”的理由就“站不住脚”，而且，必然导致大量市民坐不上公交车，给群众出行添堵。
该规定实施后，不少乘客反映等车时间变长，乘车不便。“之前就是正常的，座位坐满了就站着挤挤，这些天就不让上了。”长沙县居民胡先生告诉记者，他平常在外地打工，春节回老家乘坐公交时，发现几个站点人都很多，等了近一个小时才来一班车。另有居民称，2月18日，他在长沙县等一班公交等了2个小时，结果车辆来了还有人插队，很不方便。
公车乘车“一人一座”的规定既背离了现实，给群众带来不便，而且也有可能产生新的安全问题。试想一下，本来排队乘公交车的人就多，在运力没有大幅增加的情况下，要求“一人一座”，必然导致更多人不能及时乘车，要么放弃乘公交，要么在公交车站台排更久更长的队。
大量人员聚集在公交站台候车，车来了就争先恐后地抢着上车，也容易造成踩踏或其他安全事故。也就是说，“为了安全”的初衷，不仅可能导致“添堵”的事实，还有可能导致出现新的“不安全”。如此一来，岂不是事与愿违？
当然，人非圣贤孰能无过。虽然公交车“禁站”的规定不切实际，但改革创新不可避免地出现“试错”，只要及时调整、纠正，也不必苛责。（文/李蓬国）
