以组织振兴为抓手，党建促治理，让管理强起来

　　组织振兴是乡村振兴的核心所在，重在激活党员群众、健全治理体系，充分发挥基层党组织的服务功能，创新基层管理模式，激发乡村治理活力。
　　一是建强组织堡垒。乘着村支两委换届的契机，着力选优配强村支两委班子和培育自治协会队伍，构建“村支两委+社会组织”的基层社会治理格局。一方面，建强“主心骨”。乡村振兴为了基层，也要依靠基层，村支“两委”、党员干部是实施乡村振兴战略的“主心骨”，必须坚强有力，才有力量领着农民干、有能力带着农民富，农民才有行动抢着干、有信任跟着奔小康。同时，上级党组织通过选派第一书记、党组织书记助理驻村工作，能进一步充实“两委”战斗力。通过第一书记全程督导、党组织书记助理全面协助抓落实，增强村级班子照章办事、照章理事的能力，有效提升村（社区）党组织活力和党建统揽能力，深入推进治理有效。另一方面，激发“自治力”。以村规民约为依托，成立非营利组织，引导群众在用工、环境治理收费、筹资筹劳等方面实现“共谋、共建、共管、共享”。同时，全面深化对各类自治组织的管理，安排党员干部担任协会会长或名誉会长，在自治协会设立党员示范岗，党员带头认领任务，积极发挥示范引领作用。
　　二是打造强劲队伍。努力造就懂农业、爱农村、爱农民的党员干部队伍，壮大乡村振兴“领头雁”作用。要爱才惜才、不拘一格用人才，优化村（社区）干部年龄、性别、专业结构，凝聚干事创业向心力，发挥“老带新”的示范传承作用；要善于引导农村党员当好强村富民“排头兵”，带领敢想敢干的农村先富起来，同时要把富起来的职业农民、致富能手培养成党员，形成内生循环圈；深化党员进组入户、包干到人机制，开展党员志愿者活动，从帮助身边的困难群众开始，让党员的先锋模范作用在细微处彰显大意义。
　　三是夯实人才支撑。进一步挖掘内外部资源，从争取经济支持转向到筑巢引凤，鼓励农村老党员干部、老教师、老退伍军人、本村企业家、大学生在村级自治、法治与德治等工作中贡献力量。推行“党员+乡贤+群众”的乡村治理模式，让正式组织和社会组织凝聚合力，一方面鼓励深化“网格连心、组团服务”管理模式，推进基层公共服务“一门式”改革，建设党员示范岗，将服务送到“田间地头”；另一方面大力培育乡村服务性、公益性、互助性社会组织，让村民成为非营利组织的领头人，倒逼提升自治能力。要制定人才引进和培育制度，增强人才造血功能，完善人才配套保障措施，搭建人才服务示范平台，让人才愿意走进来、乐意留下来、奋力干起来。

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