《昌言》卷2损益3人待君子然后化理国待蓄积乃无忧患禄足养家复十一税限制豪强兼地

仲长统《昌言》卷2损益诗解3人待君子然后化理国待蓄积乃无忧患禄足养家复十一税限制豪强兼并土地

题文诗：

或曰善为,政者除烦,去苛并官,省职为之,

以无为事,之以无事,何言云云?吾乃对曰;

若是三代,不足摹圣,人未可师.君子用法,

制至于化;小人用法,制至于乱.均是一法,

或以之化,或以之乱,行之不同.苟使豺狼,

牧羊豚盗,跖主征税,国家昏乱,吏人放肆,

则恶复论,损益之哉!人待君子,然后化理;

国待蓄积,乃无忧患.君子非自,农桑以求,

衣食者也,蓄积非横,赋敛以取,优饶者也.

奉禄诚厚,则官割剥,贸易之罪,乃可绝也;

蓄积诚多,则兵寇水,旱灾不足,苦故由其,

道得之民,不以为奢;由其道而,取之民不,

以为劳苦.天灾流行,开仓禀贷,不亦仁乎?

衣食有馀,损靡散施,不亦义乎?彼君子居,

位为士民,之长固宜,重肉累帛,朱轮四马.

今反谓薄,屋者为高,藿食为清,既失天地,

之性又开,虚伪之名,使小智居,大位庶绩,

不咸熙未,必不由此.得拘絜而,失才能非,

立功之实.以廉举而,以贪去非,士君子之,

志夫选用,必取善士.善士富者,少贫者多,

禄不足以,供养安能,不少营私?从而罪之,

是设机置,穽也以待,天下君子.盗贼凶荒,

九州代作,飢馑暴至,军旅卒发,横税弱人,

割夺吏禄,所恃者寡,所取者猥,万里悬乏,

首尾不救,徭役并起,农桑失业,兆民呼嗟,

之于昊天,贫穷转死,于沟壑矣.今通肥饶,

之率计稼,穑之入令,亩收三斛,斛取一斗,

未为甚多.一岁之閒,则有数年,之储虽兴,

非法之役,恣奢侈欲,广爱幸赐,犹未能尽.

不循古法,规为轻税,倘若及至,一方有警,

一面被灾,未逮三年,校计骞短,坐视战士,

之蔬为食,立望饿殍,之满道如,之何为君,

行此政也?二十税一,名曰貊况,三十税一?

薄吏禄丰,军用缘于,秦征诸侯,续以四夷,

汉承其业,遂不改更,危国乱家,此之由今,

田无常主,民无常居,吏食日禀,禄班未定.

可为法制,画一定科,租税十一,更赋如旧.

今者土广,民稀中地,未垦虽然,如是犹当,

限以大家,勿令过制.地有草者,尽曰官田,

力堪农事,乃听受之.听其自取,后必为姦.

【原文】3

或曰：善为政者，欲除烦去苛，并官省职，为之以无为，事之以无事，何子言之云云也？曰：若是，三代不足摹，圣人未可师也。君子用法制而至于化，小人用法制而至于乱。均是一法制也，或以之化，或以之乱，行之不同也。苟使豺狼牧羊豚，盗跖主征税，国家昏乱，吏人放肆，则恶复论损益之閒哉！夫人待君子然后化理，国待蓄积乃无忧患。君子非自农桑以求衣食者也，蓄积非横赋敛以取优饶者也。奉禄诚厚，则割剥贸易之罪乃可绝也；蓄积诚多，则兵寇水旱之灾不足苦也。故由其道而得之，民不以为奢；由其道而取之，民不以为劳。天灾流行，开仓库以禀贷，不亦仁乎？衣食有馀，损靡丽以散施，不亦义乎？彼君子居位为士民之长，固宜重肉累帛，朱轮四马。今反谓薄屋者为高，藿食者为清，既失天地之性，又开虚伪之名，使小智居大位，庶绩不咸熙，未必不由此也。得拘絜而失才能，非立功之实也。以廉举而以贪去，非士君子之志也。夫选用必取善士。善士富者少而贫者多，禄不足以供养，安能不少营私门乎？从而罪之，是设机置穽，以待天下之君子也。

盗贼凶荒，九州代作，飢馑暴至，军旅卒发，横税弱人，割夺吏禄，所恃者寡，所取者猥，万里悬乏，首尾不救，徭役并起，农桑失业，兆民呼嗟于昊天，贫穷转死于沟壑矣。今通肥饶之率，计稼穑之入，令亩收三斛，斛取一斗，未为甚多。一岁之閒，则有数年之储，虽兴非法之役，恣奢侈之欲，广爱幸之赐，犹未能尽也。不循古法，规为轻税，及至一方有警，一面被灾，未逮三年，校计骞短，坐视战士之蔬食，立望饿殍之满道，如之何为君行此政也？二十税一，名之曰貊，况三十税一乎？夫薄吏禄以丰军用，缘于秦征诸侯，续以四夷，汉承其业，遂不改更，危国乱家，此之由也。今田无常主，民无常居，吏食日禀，(禄)班[禄]未定。可为法制，画一定科，租税十一，更赋如旧。今者土广民稀，中地未垦；虽然，犹当限以大家，勿令过制。其地有草者，尽曰官田，力堪农事，乃听受之。若听其自取，后必为姦也。（《后汉书.仲长统传》）　

【译文】

有人说：善于为政者，须除去繁苛。朝廷裁撤官员，减少机构，以无为而治的态度，做不可为之事，为何要这样？答：这样一来，夏商周三代的圣人不足以羡慕，往古的圣人不足以效法。君子以法制手段，让民众服从教化，小人以法制手段，令天下大乱。都是以法制手段，前者重视教化，百姓变得熏熏有礼，后者强调惩罚，天下陷入混乱，出发点不同。譬如，让豺狼放牧羊群，让盗跖负责征税，一定会陷入混乱。官吏放纵恣肆，维护国家利益时，又怎能制止恶行？世人只有由君子治理，才能实施教化，国家拥有丰厚的储备，才能渡过难关。人不能仅为了温饱从事农桑，国家储备，同样不能横征暴敛。官员享受优厚的俸禄，可以杜绝官商勾结，盘剥百姓；国家拥有丰厚的储备，遇上兵灾、水旱，不会有仓廪匮乏之忧。

所以说，官员通过正道取得俸禄，百姓不认为是巧取豪夺；官府通过正常渠道征收赋敛，百姓不抱怨赋敛沉重。有了天灾，官府开仓放粮，予以赈、贷，不亦仁乎？百姓衣食有余，减少奢侈淫靡，朝廷布施恩德，不亦义乎？君子所处的地位，是士民百姓的楷模，享用美味、锦绣，出行乘坐朱轮马车。如今的社会舆论，认为居住在陋屋，才是高尚；仅享用蔬菜，才是清廉。这就失去了天地本性，鼓励虚伪矫饰，让玩弄小智者居于高位，各项事业得不到发展，原因就是认识有误区。得到清廉士人，失去以才能治国建功立业者。以廉洁取士，以贪婪去士，这绝非君王取士之目的。选用官员，要选用有才干的官员。有才干的官员，富者少，贫者多，俸禄不足以供养家庭，怎么能阻止官员谋取私利？以此定罪，犹如用陷阱等待君子。

盗贼加上饥荒，九州各地，此起彼伏，饥馑连年，军队征战不休，赋敛繁多，百姓穷困。削减官吏的俸禄，赖以为生的钱减少，巧取豪夺的财富必然增多，军队在万里以外征战，军饷转输，首尾难以兼顾，徭役沉重，农业劳力不足。亿兆百姓，呼喊苍天，贫苦百姓，辗转于沟壑。如今，按照土地肥瘦计算稼穑收入，每亩地产粮三斛，每斛征收一斗赋税，还不是太多。一年收获，可以有数年的积蓄，即使有徭役，加上奢侈淫靡，皇上向爱幸之臣施予恩惠，也不会耗尽国家财富。不遵循古法，施行轻徭薄赋，一旦出现警讯，一地受灾，既而连续三年，再审计财政亏空，坐视战士以蔬食果腹，路上的饿殍遍野，作为帝王，能这样施政吗？二十税一，是古代貊国的税制，更何况汉施行三十税一？减少官吏的俸禄，用以增加军费，最早缘于秦国征伐崤山以东诸侯，开疆拓土，征伐四夷。汉继承秦制，没有更改，国家动乱的原因，皆在于此。如今，土地没有常主，百姓没有常居，官吏的俸禄只能按日发给，官员的品级没有常法。朝廷应该确定制度，统一标准，租税以十一为标准，更赋照旧。如今的土地可谓地旷人稀，中原的土地还有很多没开垦；尽管如此，仍然要限制兼并，豪门大姓不允许拥有太多土地。地上长草的土地，一律作为官田，有务农能力的百姓，提供给他们耕种。如果听任百姓占有，此后，一定会留下后患。

谢谢分享！

谢谢分享！