崔寔（汉）《政论》 诗解9爱民如子安固长吏三载考绩黜陟幽明举孝廉优异

崔寔（汉）《政论》 诗解9爱民如子安固长吏三载考绩黜陟幽明举孝廉优异

题文诗：

故卒成政,必有横暴,酷烈之失.世俗归称,

谓辨治故,绌已复进,弃已复用,横迁超取,

不由次第.故残猛人,遂奋其毒,仁贤之士,

劫俗为虐,本操虽异,驱出一揆.故朝廷不,

获温良用,兆民不蒙,宽惠之德,是以百姓,

之命委于,酷吏之手,嗷嗷之怨,咎归于上.

夫民善之,则可以畜,恶之则仇,仇满天下,

可不惧哉!是以有国,有家也者,甚畏其民.

既畏其怨,又畏其罚,故养之如,伤病爱之,

如赤子也,兢兢业业,惧以终始,恐失群臣,

之和以堕,先王之轨.今朝廷虽,屡下恩泽,

诏垂恤民,之言然而,法度制令,甚失养民,

之道劳思,而不无功,华繁实寡.必欲求利,

民术则宜,沛然改法,有以安固,地方长吏,

原其小罪,阔略微过,取其大较,惠下而已.

唐虞之制,三载考绩,三考黜陟,所以表善,

而简其恶,尽臣力也.汉法三年,壹治状举,

孝廉优异.宣帝之时,王成为胶,东相黄霸,

颕川太守,皆且十年,但就增秩,赐金封关,

内侯以次,入为公卿,然后政化,大行勋垂,

竹帛此皆,先帝旧法,所宜因循.及中兴后,

上官象为,并州刺史,祭肜辽东,太守视事,

各十八年,皆增秩中,二千石也.建初中年,

南阳阴意,以诏除郎,为饶阳令,二十三年,

迁寿阳令,又十八年.近日所见,或一期中,

郡主易数,二千石如,云拨波转,溃溃纷纷,

吏民疑惑,不知所谓.公卿尚书,亦复如此.

台阁之职,尤宜简习.帝时尚书,但厚加赏,

希得外补,机事周密,莫有漏泄.舜命九官,

自受终于,文祖以至,陟方五十,年不闻复,

闻有改易.圣行于古,以致时雍,文宣拟式,

亦至隆平.若不克从,羞效唐虞,耻遵先帝.

【原文】版本2

故夫卒成之政，必有横暴酷烈之失。而世俗归称，谓之辨治，故绌已复进，弃已复用，横迁超取，不由次第。是以残猛之人，遂奋其毒，仁贤之士，劫俗为虐，本操虽异，驱出一揆。故朝廷不获温良之用，兆民不蒙宽惠之德，则百姓之命委于酷吏之手，嗷嗷之怨，咎归于上。夫民善之则畜，恶之则仇，仇满天下，可不惧哉！

是以有国有家者，甚畏其民。既畏其怨，又畏其罚，故养之如伤病，爱之如赤子，兢兢业业，惧以终始，恐失群臣之和，以堕先王之轨也。今朝廷虽屡下恩泽之诏，垂恤民之言，而法度制令，甚失养民之道，劳思而不无功，华繁而实寡。必欲求利民之术，则宜沛然改法，有以安固长吏，原其小罪，阔略微过，取其大较惠下而已。

【原文】版本2
昔唐、虞之制，三载考绩，三考黜陟，所以表善而简恶，尽臣力也。汉法亦三年壹治状，举孝廉尤异。宣帝时，王成为胶东相，黄霸为颍川太守，皆且十年，但就增秩赐金，封关内侯，以次入为公卿，然后政化大行，勋垂竹币。皆先帝旧法，所宜因循。及中兴后，上官象为并州刺史，祭肜为辽东太守，视事各十八年，皆增秩中二千石。建初中，南阳阴意以诏除郎为饶阳令，视事二十三年，迁寿阳令又十八年（“建初”下廿九字从《北堂书钞》未改本七十八服令门补）。近日所见，或一期之中，郡主易数二千石，云拨波转，溃溃纷纷，吏民疑惑，不知所谓。及公卿尚书，亦复如此。且台阁之职，尤宜简习。帝时，尚书但厚加赏赐，希得外补，是以机事周密，莫有漏泄。昔舜命九官，自受终于文祖，以至陟方，五十年不闻复有改易也。圣人行之于古，以致时雍，文宣拟式，亦至隆平。若不克从，是羞效唐、虞，而耻遵先帝也。（《群书治要》）

【译文】

所以为政而急于求成，必定会出现强横残暴的官吏，但世俗都称赞这种人，说这是成功之治。由此降职了的又被复职，罢免了的又被起用，任意提拔不按顺序。所以残忍凶暴之人更加狠毒，仁贤之士为俗所迫也变得残暴。各自操行虽本不同，但却被相同的规则驱使。因此朝廷没有温恭良善的臣子可用，天子之民得不到宽厚仁爱的德化，百姓的性命交在酷吏之手，他们怨恨感叹，把罪过都归于君上。善待百姓则百姓恭顺，恶待百姓则百姓仇恨。仇恨正在遍满天下，又怎能不惧怕呢?

所以有国有封地者，很畏惧百姓，即畏惧他们怨恨，又怕他们受罚。所以养民如同对待伤员病人一样，爱护他们如同对待初生的婴儿一样，自始自终，谨慎戒惧，唯恐君臣失和，毁坏先王所定下的法度。如今朝廷虽然屡次颁下恩泽百姓的旨意，发表体恤百姓的言论，但法令制度却有失养民之道，以至于虽冥思苦想也没有功用，方法繁多而成果很少。果真想求得利益民众的方法，就应该立即改变法令，稳定地方官吏，要原谅其小罪，宽恕其微过，取其大节，只有能惠利于百姓才行。

过去唐尧虞舜时期的制度，是每三年考核一次官 吏政绩，三次考核决定升降，用这种办法来显扬善治，减少不善，充分发挥臣子的作用。大汉法制也是三年考察一次施政的成绩，举荐德行突出的“孝廉”和政绩突出的“ 尤异”。宣帝时，王成任胶东相，黄霸为颖川太守，都干了将近十年的时间，因为考绩优异而被增加俸禄、赏赐黄金，王成封关内侯，黄霸封建成侯，按次序先后入朝为公卿，然后政治教化广行天下，他们的功勋永载史册。这是先帝的旧法，应该沿袭。光武中兴之后，上官象任并州刺史，祭彤为辽东太守，就职治事各十八年，都增俸禄为中二千石。然而现在所看到的情况是，-年之中，郡守更换数次，如同云翻波转一样， 混乱不堪。官吏百姓都疑惑不解，不知是何缘故。公卿、尚书-级的状况，也都是如此。而且尚书台这个职位，尤其应该选用熟悉此职之人。先帝时的尚书，只是厚加赏赐，很少外调离京就职，所以处理国家大事周到细密，没有疏漏。从前舜任命九官，自承受帝位于尧帝始祖之庙直到南巡驾崩五十年间，没有听说再有改动。古时圣人行持此法，所以达致太平盛世。文帝和宣帝效仿此法，国家也得以昌盛太平。现在如果不能跟从，就是羞于仿效唐尧處舜，并耻于尊奉先帝了。

【原文】版本1

故夫卒成之政，必有横暴酷烈之失。而世俗归称，谓之辨治。故绌已复进，弃已复用，横迁超取，不由次第。是以残猛之人遂奋其毒，仁贤之士劫俗为虐，本操虽异，驱出一揆。故朝廷不获温良之用，兆民不获寛惠之德。则百姓之命委于酷吏之手，嗷嗷之怨咎归于上。夫民善之则畜，恶之则雠，雠满天下，可不惧哉！是以有国有家者，甚畏其民，旣畏其怨，又畏其罚。故养之如伤病，爱之如赤子，兢兢业业，惧以终始，恐失羣臣之和，以堕先王之轨也。今朝廷虽屡下恩泽之诏，垂恤民之言，而法度制令，甚失养民之道。劳思而无功，华繁而实寡。必欲求利民之术，则宜沛然改法，有以安固长吏，原其小罪，阔略微过，取其大较，惠下而已。（《羣书治要》）


【原文】版本1
　　昔唐、虞之制，三载考绩，三考绌陟，所以表善而简恶，尽臣力也。汉法亦三年壹察治状，举孝廉尤异。宣帝时王成为胶东相，黄覇为颕川太守，皆且十年。但就增秩赐金，封关内侯，以次入为公卿，然后政化大行，勋垂竹帛。皆先帝旧法，所宜因循。及中兴后，上官象为并州刺史，祭彤为辽东太守，视事各十八年，皆增秩中二千石。建初中，南阳阴意以诏除郎，为绕阳令，视事二十三年，迁寿阳令又十八年（「建初」以下廿九字从《北堂书钞》卷七十八县令门补）。近日所见，或一期之中，郡主易数二千石，云扰波转，溃溃纷纷，吏民疑惑，不知所谓。及公卿尚书，亦复如此。且台阁之职，尤宜简习。帝时（严可均曰：「帝上有脱字。」）尚书，但厚加赏赐，希得外补，是以机事周密，莫有漏泄。昔舜命九官，自受终于文祖，以至陟方，五十年，不闻复有改易也。圣人行之于古以致时雍，文、宣拟式亦至隆平，若不克从，是羞效唐虞而耻遵先帝也。（《羣书治要》）

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