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发表时间:2024-5-17 09:36

宠物上高铁,可行吗?



蓝色水清新 发表在 辣眼时评 华声论坛 https://bbs.voc.com.cn/forum-76-1.html

日前,中国铁路客户服务中心推出《铁路旅客高铁宠物运输调查问卷》。问卷位于12306小程序内,在途旅客可填写。问卷共设置15个问题,包括宠物运输需求、定价标准、非养宠人士建议等,问卷内容引发广泛关注。5月11日,中国铁路12306网站发文回应称,下一步将根据调查意见,进一步深化高铁托运宠物的可行性研究,广泛听取多方建议。

目前,国内高铁动车均不能托运宠物,只有部分普速列车开展此项服务,满足特定条件的小型动物可托运,且限于少数车次。北京交通大学经济管理学院副院长李红昌对《中国新闻周刊》分析说,高铁宠物托运要兼顾客运和宠物运载的需求。在满足乘客基本出行需求的情况下,平衡高铁上有限的空间资源。如果调查得到的总体意见是支持,那么接下来的第一步应是少数车型的宠物托运试点工作,同时要避免宠物带来的干扰。总体来说,高铁宠物托运的可行性还需更多科学论证。

宠物运输市场潜力大

此次调查问卷的15个问题中,涉及养宠人士运输宠物的意愿、宠物类型、一年中携带宠物出行的次数、携带宠物出行的时间,为降低对其他旅客的影响,高铁宠物运输该采取哪些防护等。邹齐表示,对于养宠人士而言,假日出游、春节回家等都期待能带宠出行,没有条件自驾的主人只能选择寄养,或给宠物单独包车。高铁若允许宠物托运,很可能会成为他们出行的首选。

根据中国铁路官网2022年发布的《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》,除了持工作证明的导盲犬和作为食品且封闭包装的水产动物外,任何活体动物都不可随身携带或进站乘车。持有检疫证明、装于专门容器内的小型活动物可以进行托运。乘客需提前办理《动物检疫合格证明》,并自备装运容器。

中国铁路12306工作人员告诉《中国新闻周刊》,普速列车的宠物运输目前分为托运和押运。托运时人宠分开,主人在客厢,宠物在行李车,或者单独托运宠物,到站后到行李包房提取。但要求托运距离小于200公里,宠物限重20公斤,且无须中途喂养。距离超过200公里则需办理押运,即旅客必须购买和宠物同车次车票。但对宠物的运输、照看、分拣等环节,无论是上述目录,还是国家《铁路旅客运输规程》,都未有详细规定。

去年,邹齐选的是押运。他表示,押运并不是全程陪护,主人的座位依然在客厢,但行车开始后,主人可到行李车进行第一次探视,并与工作人员约定此后探视时间和次数,“一般不会超过三次”。探视过程中,他可以进行简单喂食、换尿垫等操作。上下车时,宠物要跟着其他货物一起往返列车和车站行李包房。邹齐在下车后一个小时才在行李包房提取到押运的宠物。

多位养宠人士表示,国内宠物长途旅行的可选交通方式有限,而且通常人宠分离。大连交通大学经济管理学院副教授刘文歌告诉《中国新闻周刊》,目前,国内宠物运输的主流方式为航空、铁路和公路。前两者都依托于具体班次,公路运输更灵活,最常见的是宠物物流公司的专车运输。但宠物物流市场较混乱,存在市场监管不到位、运输合同不规范等问题,运输安全存在较大隐患。李红昌认为,未来随着宠物出行需求增加,如果高铁可以提供社会化的活体动物的运输服务,市场潜力很大。


但李红昌同时指出,2023年国家铁路发送旅客36.8亿人次,铁路运量占比超过50%,和国外较宽松的乘坐环境相比,国内列车的宠物托运服务空间必然有限。车内、站内人员高度密集的情况下,宠物异味、乘客过敏、吵闹干扰乘客休息等矛盾,在国内铁路运营中会显得更突出和棘手。

刘文歌团队曾于2022年在国内期刊《物流技术》上探讨过国内宠物物流现状,她认为,国内宠物物流体系还不够健全,宠物物流市场虚位以待,无论是国铁集团还是有资质的宠物物流公司,理论上都可以依托高铁开展宠物托运业务。但实际操作中,开展宠物集中运输,承运人很难及时回应多位托运人的即时需求,运输过程中专人监控等增值服务也难有保障。高铁要成为宠物托运的“首选”,还有待物流体系进一步完善。

李红昌认为,由于要保证运力,目前高铁站不便单独设置宠物专用通道或空间,若高铁开放宠物托运服务,车站、站台等设施的人宠共用是难以避免的。

在运力、公共卫生方面找到平衡点

多位非养宠人士向《中国新闻周刊》表达了对宠物上高铁的担忧。问卷中,“在高铁宠物运输中您更关注哪方面的防护”的问题为单选。但实际上,多位非养宠人士认为,选项中提到的加强站台看护、采用专业包装、使用净味设备、使用毛发过滤装置,都是开展这项服务的基本前提,必须做到“人宠隔离”。

此次问卷对饲养宠物类型进行调查时,选项列出了常见的中小型宠物,包括猫、狗、兔子、仓鼠、鸟类、禽类,以及爬行动物。李红昌指出,对于高铁应允许托运哪些宠物,可借鉴民航、普速铁路已有经验,应禁止托运具有攻击性的动物。体型过大也不适合托运,重量限制是必要的。12306工作人员表示,目前,蝎子、蜈蚣、蜂等容易具有攻击性的小动物不允许托运。事实上,铁路部门对于普速列车具体能托运哪些小型活动物尚无明确的规定。民航方面,宠物托运主要针对猫和狗,不同航空公司有自己的猫狗品种禁止托运名单,多数航空公司都禁止托运短鼻类猫狗。其他类型的宠物能否托运,还需和具体航空公司咨询。

中国农业大学动物医学院教授林德贵告诉《中国新闻周刊》,调查基本涵盖了国内主流宠物类型,不同类型宠物需要不同的封装、储存、看护等条件,高铁进行宠物托运时应进行区别管理。

在刘文歌看来,未来国内即使开展高铁宠物运输,宠物和主人一同进入客厢的可能性不大。高铁宠物托运很可能需要单独设计宠物托运车厢,放在列车尾部。部分乘客称,其担心宠物的存在可能会对高铁环境卫生造成影响,尤其是宠物的排泄物和脱落的毛发,此外,会对宠物敏感的旅客造成不适和引发不必要的恐慌。因此,最好将宠物放在规定车厢里,而且要戴好嘴套、放在宠物箱里,并出示疫苗证后,才能被允许进入高铁站。

宠物的看护依然面临挑战。刘文歌指出,如果主人无法长期陪护,就需要有专人照看,但陌生人照看宠物总没有主人效果好。如果遇到宠物烦躁、叫嚷,或其他难以解决的问题,主人还是需要前往货厢。如果考虑到隔离异味和声音等更多需求,高铁还要设置缓冲车厢,这会增大运营成本。

李红昌指出,铁路部门已在发展高铁快递的专用车厢,如果高铁未来有了货厢,一定是各类货物共用的,从经济角度考虑,不太可能为宠物托运这一种业务专门开辟货厢。李红昌分析说,从目前高铁车厢格局来看,铁路部门也可能会在车厢内开辟固定空间,方便宠物管理,比如在车厢边角、前排特定区域设置宠物笼放置区,同时不影响列车的正常运力。根据车型不同,这一空间也会不同,比如动卧车厢可以开辟单独的宠物隔间,或者开辟类似乘务员休息室、餐车这样隔离程度较高的空间,相应设施应满足卫生标准。

多位非养宠人士向《中国新闻周刊》表示,宠物毛过敏的人不在少数,列车上人宠在一个车厢不现实。林德贵认为,车内环境下,需采取减少飞毛的措施,例如宠物袋、笼内过滤装置等。林德贵还分析说,宠物上高铁之前的体检工作不能放松,除了疫苗证明外,心脏等脏器检查也必须做,以证明宠物的身体状态健康,且适合长时间高速旅行,避免宠物出现频繁排泄、呕吐等卫生问题。列车可以常备相应宠物的镇静喷剂,这类喷剂能够使宠物精神放松、减少焦虑和紧张。

设立带宠人士专属的车厢是否可行?李红昌认为,高铁设立这一专用车厢的可行性较小。通常,一节宠物车厢客满的可能性不大,让其他乘客坐在宠物车厢,怎么卖票,如果仅限带宠乘客乘坐,可能浪费运力,铁路部门还会亏本,那如何可持续地开展这项业务?李红昌强调,目前对高铁车厢内宠物空间的构想还属于猜测,其方案有待严谨的科学论证。

定价方面,据北京西站工作人员介绍,宠物铁路托运的起步价是35元,按重量收费,根据目的地不同单价略有不同,例如北京前往重庆的价格是4.7元/公斤。邹齐托运宠物花了280元。李红昌表示,高铁宠物托运定价应该会沿用货物托运的基本规则,也就是按距离和体重进行单位定价。宠物所有者的支付意愿也需进行调查,需要经过严谨论证分析,才能确定具体定价的方式。

刘文歌指出,主人很可能还需为宠物购买货物运输险,目前已有这一险种,若要拓展到宠物,保险细则还需调整和细化。在李红昌看来,保险仅供托运人自愿选择,并非强制,托运宠物若遭遇安全事故,应根据铁路部门和宠物主人签订的托运协议进行追责。协议应明确托运人和承运人双方的责任,以及在发生意外时的处理流程。目前,针对一般托运物品的问责机制较为完善,对宠物而言则还需细化。

“还是应该制度先行。”李红昌指出,上述构想都需要依据相应制度规范,例如和航空托运类似的活体动物运输指南、管理办法。有章可循后,才是循序渐进的实施。专家表示,要兼顾客运服务和宠物运载的需求,在运力、公共卫生等方面找到平衡点。

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回复时间:2024-5-17 12:45
国家还没发达呢就开始飘了,不研究正事儿了。

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回复时间:2024-5-17 12:46
反对,一到节假日就抢不到票。人都坐不上,还给宠物坐?

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回复时间:2024-5-17 12:47
支持 完全支持

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回复时间:2024-5-17 12:48
宠物的范围就大了。不光猫猫狗狗,蜘蛛、蛇、蜥蜴、金鱼、乌龟等等都是。猫狗能上,其它宠物也要上。这怎么解?

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回复时间:2024-5-17 12:49
《宠物法》还没立呢,就赶着让宠物上高铁赚运费了

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回复时间:2024-5-17 12:51
我的宠物是头牛 。

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回复时间:2024-5-17 12:52
考虑到一到节假日大家都很难买到车票,建议铁总如有多余运力可以考虑运猫运狗,不如把这些运力拿出来多运运人,缓解一下大家的购票难

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回复时间:2024-5-17 12:53
高铁封闭空间,宠物的气味、病菌传播,这是宠物优先,乘客利益呢?

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回复时间:2024-5-17 12:54
如果能开辟宠物车厢,我愿意花1.5倍票价。

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回复时间:2024-5-17 12:55
别搞,,别搞,,到时候人抢不上高铁票,结果猫占一个座位就闹了。

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回复时间:2024-5-17 12:56
个别车次可以试点开放,不过需要单独改造的宠物车厢,单独给宠物买票(和人一个价),列车运行过程中宠物不得各个车厢乱窜

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回复时间:2024-5-18 13:58
问卷在哪儿填写?

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回复时间:2024-5-19 06:58
肯定是不合适的!宠物只是你个人的宠物,不是所有乘客的!

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