减负

为基层减负，要切实提高减负工作的质量和成效。基层减负不是简单地在发文、开会数量和督查检查考核事项上做减法，而是要明确精简文件的标准和尺度，提高开会的效率，建立从实处着手的督查检查考核体系。
为基层减负，上级部门要下放更多权限。基层减负获得感的缺失，深层次原因在于责大权小的基层治理现状。上级政府和职能部门要明确自身权责，对基层干部不能只强调属地管理，忽略了分级负责。要及时将执法权、审批权等权力下放基层，避免基层干部“小马拉大车”。既要马儿跑，又要马儿不吃草。制度是死的，人是活的，还得要赋予一定的创新空间，否则一些事情就做不了。在基层，由于条块分割、资源有限、职权限制等多种因素，如果要实事求是地完成好上级各项工作，需要有更多的自主创新，特别是在人财物、资源、职权等重要机制创新方面。
为基层减负，要实现问责更精准。基层干部普遍反映，要求严一点、任务重一点都不怕，最怕干多错多、动辄问责。破除基层干部的后顾之忧，必须精准审慎实施谈话函询和问责机制，防止问责泛化、简单化，真正落实有为有位、能上能下的用人机制。
基层减负是一项长期工作，很多问题具有普遍性、顽固性、反复性，具体减什么、怎么减，还是要多听听基层干部的心声。只有通过广泛的调查研究，找准问题症结，坚持从“实”出发、实事求是，才能从根本上避免以形式主义破除形式主义的乱象。
也就是说，不宜过度束缚基层的手脚，还得要尊重基层、相信基层、依靠基层，可以充分动员群众来监督基层、评价基层，最大限度减少治理成本。毕竟基层资源有限，各种问题矛盾瞬息万变，如果事事都按照程序流程，就可能贻误战机，也做不了事情，或者是花高成本才能做成。
只有真减负，减真负，基层干部才能拥有更多创新创造的空间，才有更多的时间去深入群众、了解民意，解决实际问题，才能把心思和精力集中在推动发展、乡村振兴、改善民生、维护稳定等重点工作上，最终才能为基层治理注入新的活力。为基层减负，是一场攻坚战，也是一场持久战。只有持之以恒地推进基层减负，才能让基层干部真正摆脱负担，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志投入工作中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。

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